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环保服务业年均增长将逾30%

时间:2013-01-25 17:14

来源:中国水网

作者:刘永丽

近日,环保部发布《关于发展环保服务业的指导意见》(以下简称《意见》),提出要以市场化、产业化、社会化为导向,营造有利于环保服务业发展的政策和体制环境,促进环保服务业健康发展,使服务业产值年均增长率达到30%以上。

据悉,《意见》出台是为了更好的贯彻《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。《意见》指出,当前和今后一段时间是环保服务业发展的历史机遇期,必须紧紧抓住国内国际环境新特点,顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势,加快发展环保服务相关产业,为保护生态环境提供坚实的物质基础和技术保障。

《意见》确定了环保服务业的发展目标,既要实现环保服务业又好又快发展,服务业产值年均增长率达到30%以上。培育一批具有国际竞争力、能够提供高质量环保服务产品的大型企业集团。环保服务业吸纳就业能力显著增强。形成50个左右环保服务年产值在10亿元以上的骨干企业。城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运行基本实现专业化、市场化。

据估算,“十一五”期间我国环保服务业收入年均增长率约为30%。到“十一五”末,我国环保服务业年收入总额约为1500亿元,环保产业中环保服务业增加值比重约为15%,从业单位约1.2万个,从业人员约270万,持有有效环境污染治理设施运营许可证书的单位有2100多个。

 虽然我国环保服务业发展较快,但总体上看还存在发展水平较低、结构不合理、创新能力不强、市场不规范、服务体系不健全等问题。

根据《意见》, 针对各地环保服务需求扩大和服务业发展中存在的突出问题,以地级以上城市政府(不含直辖市)和省级以上工业园区管理机构为主体,开展促进环保服务业发展的政策试点工作。试点重点领域包括:改善环境质量与污染介质修复、污染治理、咨询培训与评估、环境认证与符合性评定、环境监测和污染检测、环境投融资和保险等。

为了保障目标的实现, 《意见》提出,要按照《“十二五”节能环保产业发展规划》完善价格、收费和土地政策,加大财税政策支持力度,拓宽投融资渠道,同时要强化监督管理,促进公平竞争、有序竞争,为环保服务业发展创造良好的市场环境。


编辑:蔡囊

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