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环保和经济从来不是对立关系

时间:2017-10-12 16:21

来源:新民晚报

作者:宋鹏伟

有声音认为“环评制度该淡化了,该退出历史舞台了”。对此,环境保护部环境影响评价司司长崔书红近日表示,环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度,随着改革的深入只会加强,不会削弱。

  与之同时出现的,还有“环保督察造成原材料价格上涨”“因督察组严格执法导致企业关门”“环保冲击实体经济”等一系列论调,质疑深入开展环保督察的必要性,似乎所有的不如意都是环保造成的,只要环保松一松就万事大吉了。这简直像极了之前“反腐影响经济”的论调,不仅毫无数据支撑,更有拿腐败和污染绑架经济的嫌疑——难道因为割掉瘤子会痛,就不做手术了?

  之所以引发舆论关注,直接的导火索是一封外企发布的求助函,其以零部件断供可能造成巨额损失为由,要求有关部门对一家环保不达标的供应商网开一面。这家外企之所以敢明目张胆地要求法外开恩,原因可能有二:一是过去有些地方确实存在“GDP思维”,习惯于对纳税大户、就业大户的排污行为网开一面,所以有些企业也被惯得理直气壮起来;二是如今的环保行动是硬碰硬、动真格的,原来那套不管用了,于是又想通过社会舆论来绑架有关部门,希望能“特事特办”。医疗行业有医闹,企业中如今也有了“环保闹”,都是想依靠非常手段不当得利,而只要他们有一次得逞,整个秩序就会被破坏。

  环保行动对经济有没有影响?当然有。甚至可以说,正是因为有的污染企业叫苦连天,才愈显示出环保监督的威力。具体而言,有些原材料生产企业由于环保不达标被限产、停产,势必会在短时期内影响供求关系,进而引发价格波动,甚至危及一些人的饭碗。然而,市场是不断变化的,需求的缺口很快就会被合法的企业补上,供求终将达到平衡。相反,如果继续以牺牲健康的代价维持低成本优势,沉溺于“污染红利”不能自拔,必然会积重难返,付出更惨痛的代价。污染有“红利”,环保有代价,工业化时代的蓝天白云,不是自然发展就能轻易获得的,因此只有让“发污染财”的企业尽早被关停,才能让发展进入良性轨道。

  环保和经济从来不是对立关系,环保的唯一敌人是污染,而治理污染反过来会提升经济的健康指数。长久以来,劣币驱逐良币的现象确实存在,守法企业因为环保投入抬高了成本,违法企业则通过牺牲环境来攫取暴利。然而随着环境保护的不断加码,污染企业没有了生存空间,合法企业却因此受益,此消彼长之间,新旧动能得以转化,经济发展只会更加健康而有序。譬如长期占据“空气质量最差十城”的邢台,对全市1397家严重污染环境的板材企业进行统一拆除,大刀阔斧的整治令其今年上半年的空气质量改善率居河北第三位,但同时并没有对经济产生负面影响——今年前8个月规模以上工业增加值的增速位列全省第一。环保达标、增速加快的双赢局面,不正是我们追求的吗?

  在环保进入深水区、攻坚期之后,困难与压力必随之而来,但也比任何时候都更接近胜利。以不断完善的环评制度为生态文明把好第一道关口,以持续深入的环保督察让新环保法更具震慑力,只要“咬定青山不放松”,“绿水青山就是金山银山”的图景就会变成现实。


编辑:张伟

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