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危废管理规范分享|关于危险废物贮存场所管理要求

时间：2017-12-01 11:17

来源：汉略环境

作者：赵东伟

近年来，随着国家环保管理的不断严苛，各类企业因危废管理存在问题而受到处罚及刑事案件的数量逐年上升。

中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016修正)中对危废管理的要求有：

第五十二条：对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

第五十三条：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。

本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。

第五十五条：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放;不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

第五十八条：收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年;确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。

禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

第七十五条：违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

(一)不设置危险废物识别标志的;

(二)不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的;

(三)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;

(四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;

(五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;

(六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;

(七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;

(八)未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

(九)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;

(十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;

(十一)未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;

(十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;

(十三)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

企业日常管理过程中主要按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597—2001)(2013年修订)来执行。

1.适用范围：本标准适用于所有危险废物(尾矿除外)贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。

2.危险废物的定义：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

目前《国家危险废物名录》已更新至2016版，鉴别标准包括《危险废物鉴别标准通则》(GB 5085.7—2007)、危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB 5085.1—2007)、危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB 5085.2—2007)、危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB 5085.3—2007)、危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB 5085.4—2007)、危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB 5085.5—2007)、危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB 5085.6—2007)等7项环境保护标准。

危险废物贮存基本要求

4.1 所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。

危废的产生和经营单位应建造危废贮存设施，设施可利用现有构筑物改造。但需要符合要求。

4.2 在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存。

4.3 在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。

如废化学品包装桶等。

4.4 除4.3规定外，必须将危险废物装入容器内。

其他液体、半固体危废及容易洒落的危险废物应用容器盛装。

4.5 禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装。

比如废酸、废碱液，废氧化物及还原剂等不能同一容器存放。后款6.2.6 要求不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

4.6 无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。

4.7 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100 mm以上的空间。