议案十一：关于建立危险废物处理处置全流程管理体系及健全监管机制的建议

时间：2018-03-20 10:40

来源：E20研究院

危险废物污染重、危害大，是固体废物污染防治的重中之重。针对我国危险废物管理中目前存在的全流程管理不完善及监管问题，我们特向环保部、交通运输部、公安部等相关部门提出以下建议：

(一) 完善我国危险废物全流程管理制度

认真落实国家关于开展第二次全国污染源普查的部署要求，摸清重点工业行业危险废物产生、贮存、利用和处置情况，科学评估危险废物产生、利用处置能力和设施运行情况。加强对危险废物分类鉴别、收集运输、暂存贮存等环节的立法以及监管。需建立规范的危险废物鉴别制度以及完善的分级分类管理制度。收集运输环节需按需发放并严格监管危险废物运输许可证，从源头上杜绝偷排放、乱倾倒现象，保证危险废物得到妥善收集，并安全运输至规范的危险废物集中处理设施。完善危险废物集中处置设施建设规划，优化利用处置能力配置，解决处置能力地区不均衡、处置设施不达标等问题。通过政府购买服务等方式，加大对第三方治理以及产废企业自建处理处置设施的支持力度，强化市场监管，推动行业健康发展。而最终处置前的暂存环节，以及对未进入最终处置危险废物的贮存环节紧系安全责任，需推进暂存的集中化与贮存的安全规范化。

(二) 建立部门联动机制以及跨省联合打击机制

各相关部门需落实危险废物污染防治全过程监管职责，建立部门联动机制以及跨省联合打击机制，加强日常监察执法，严厉查处危险废物违法行为，严肃追究非法转移、倾倒、处置危险废物的企业及相关人员责任，切实防控危险废物环境风险。

两会召开之际，针对目前我国环境领域的状况，E20环境平台联合第十三届全国人大代表、安徽科达洁能总裁、江苏科行环保董事长刘怀平、120家环境优秀企业、E20研究院特聘研究员、专业研究智库/联盟四大专业力量，再次筛选出环保产业的20个“痛点”形成20个产业议案——“议20”。