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“清废行动”再升级:生态环境部五天挂牌督办81个问题

时间:2018-05-16 13:54

来源:经济观察网

作者:董瑞强

5月14日,生态环境部公布了“清废行动2018”第三批(5月12日至13日)32个挂牌督办的问题,加上前两批49个挂牌督办问题,生态环境部五日内已完成对81个突出问题的挂牌督办。

  这些问题分别涉及江苏、湖北、四川、重庆、江西、浙江、湖南、贵州、上海等长江经济带地区的多个省市。

  问题点位占比近一半

  5月9日,生态环境部启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”——“清废行动2018”,旨在坚决遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势,确保长江生态环境安全。专项行动将持续至6月底。

  生态环境部日前从全国抽调执法骨干力量,组成了150个组,进驻长江经济带有关地市,对固废倾倒情况全面摸排核实。对发现的问题督促地方政府限期整改,依法查处涉固废、危废环境违法行为,并对相关责任人员依法依规进行问责,同时全面公开问题清单和整改进展情况,直至全部完成整改任务。

  5月9日至13日,“清废行动2018”各督查组五天共摸排核实2097个固废堆存点,存在问题的点位共1011个,占比48%。其中,涉及危废堆存点位,堆存固废数量多、处置难度大、环境风险高、存在重大环境违法行为的问题,将由生态环境部或所在省级环保部门实施挂牌督办,其余问题将直接交当地政府处理。

  其中,在督查首日,生态环境部就对372个固废堆存点进行了摸排,其中问题点位208个,占比高达55.9%,生态环境部决定对24个突出问题挂牌督办。

  2016年5月28日,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”),其中明确要求加强工业废物处置工作,严厉打击非法处置危废行为。十九大报告和今年的政府工作报告中都提出了要加强固废和垃圾处置。

  生态环境部环境监察局负责人对经济观察网表示,挂牌督办后,生态环境部将督促有关地方政府、部门做好限期整治、溯源调查、依法查处和严肃问责等四方面工作。其中,清理处置固废,防控环境风险被置于首位,同时要及时研判固废属性、查明来源。此外,还要依法查处企业环境违法行为,追究主管人员和直接责任人责任,依法依规问责监管失职渎职人员。

  固废整治打出“组合拳”

  5月11日,生态环境部首次以固废专题的形式对7市政府开展集中约谈。这七地分别涉及广东省三市(广州、江门、东莞),江苏省两市(连云港、盐城)、内蒙古自治区一市(包头)以及浙江省一市(温岭)。

  国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍称,“此次约谈的首要目的就是督促各地切实压实责任、狠抓落实,推进具体问题整改,加强固废及危废处置能力建设,严厉打击非法转移倾倒行为,依法问责相关责任人员。7市政府应切实提高认识,尽快按要求制订整改方案,并在20个工作日内报送生态环境部,抄报省级政府。”

  比如,约谈指出,广州市日常监管不到位,对群众举报问题查处不力,导致非法转移倾倒固废及危废等问题时有发生,广州海滔环保科技有限公司长期非法转移倾倒污泥较为典型,仅今年3月就向增城区碧桂园陈家林工地非法倾倒未经处理污泥3000多吨,严重污染环境。

  刘长根说,“盐城市对中央环保督察交办问题查处不力,此前中央环保督察组曾先后两次交办辉丰农业公司污染问题,但盐城市在查处过程中避重就轻,未对非法填埋危废等问题开展针对性调查,问题迟迟得不到解决。”

  除约谈七市、启动“清废行动2018”外,日前生态环境部对长江经济带3省6市的7起生态环境违法案件实施了挂牌督办。

  5月13日,生态环境部还对6起非法转移倾倒固废及危废案件问责进展情况进行了通报。截至目前,临汾市三维集团违规倾倒工业废渣、池州市前江工业园违规堆放固体废物、成都市金桥镇舟渡村违规存放垃圾、温岭市城东街道非法掩埋垃圾等问题已基本完成整改和问责工作。

  此外,盐城辉丰公司非法填埋危险废物,广州、东莞两市非法转移倾倒固废问题整改工作正在推进并已启动问责程序。

  刘长根对经济观察网表示,“清废”专项行动将贯彻督查、交办、巡查、约谈、专项督察等“五步法”要求,实施现场摸排核实、挂牌督办、督促整改以及巡查“回头看”等举措,对处置工作不力,未依法查处环境违法案件、未依法依规对相关责任人实施问责的,视情况采取约谈、专项中央环保督察、追责问责等措施。

  “其中,督查是前提和基础,交办是关键,巡查是核心,督促问题解决,起承上启下作用。后续约谈、专项督察、追责问责将地方政府及相关部门责任压实,形成严查严处、持续高压态势,确保取得实效。”他讲道。

编辑:刘影

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