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石家庄出新方案了!鼓励政府与垃圾分类专业公司合作、区域共建共享焚烧处理设施……

时间:2019-03-14 15:12

来源:石家庄政府

  中国固废网获悉,日前石家庄市人民政府办公室发布了关于《石家庄市城乡生活垃圾处理设施  建设方案》的通知,并印发了《石家庄市城乡生活垃圾处理设施建设方案》(以下简称方案)。

方案提到,各县(市、区)根据地理环境、经济发展、人口规模等实际,完善城乡生活垃圾收转运体系,科学合理确定生活垃圾处理方式,重点发展生活垃圾焚烧发电技术,鼓励区域共建共享焚烧处理设施,积极发展生物处理技术,合理统筹填埋处理技术,加快生活垃圾处理设施建设与改造。鼓励县(市、区)政府与垃圾分类专业公司合作,加强对居民生活垃圾分类工作的指导,建立居民“绿色账户”,对正确分类投放生活垃圾的居民给予积分奖励,通过积分兑换生活用品等方式,逐步提高居民生活垃圾分类投放的积极性。到2020年,基本实现生活垃圾处理设施全覆盖,平原地区基本实现生活垃圾应烧尽烧,山区基本实现生活垃圾无害化处理。

  具体内容如下:

石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市城乡生活垃圾处理设施建设方案》的通知

  各县(市、区)政府,高新区、循环化工园区管委会,市政府有关部门:

  《石家庄市城乡生活垃圾处理设施建设方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  石家庄市人民政府办公室

  2019年3月5日

  (此件公开发布)

石家庄市城乡生活垃圾处理设施建设方案

  为贯彻落实国家、省生态环境保护大会精神,坚决打好污染防治攻坚战,强力推进生态文明建设,全面提高城乡生活垃圾治理水平,加强城乡生活垃圾处理设施建设,从根本上解决生活垃圾污染问题,根据省委、省政府关于印发《河北省城乡生活垃圾处理设施建设三年行动计划(2018-2020年)》的通知精神,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平生态文明思想为指导,认真践行以人民为中心的发展思想,贯彻落实国家、省生态环境保护大会精神,将城乡生活垃圾处理作为重要的生态工程、民心工程、政治工程,进一步加大工作力度,着力构建城乡统筹、结构合理、能力充足、管理精细的生活垃圾处理全过程管理体系,加快推进城乡生活垃圾无害化处理设施建设,着力构建以生活垃圾焚烧处理技术为主、填埋处理技术为辅的生活垃圾处理设施架构,全面提升全市垃圾处置能力和水平。

  (二)基本原则

  ——坚持政府主导,市场运作。发挥政府主导作用,科学谋划生活垃圾无害化收集、转运、处置设施,加强项目推进督导,保证项目建设落实落地。推行PPP、环境污染第三方治理等模式,引导社会资金全方位参与城乡生活垃圾处理,促进全市生活垃圾处置能力全面提高。

  ——坚持城乡统筹,合理布局。围绕基础设施补短板的要求,统筹规划和合理布局,推动生活垃圾焚烧处理设施共建共享,在具备条件的区域规划建设静脉产业基地,降低环境“邻避效应”。健全农村生活垃圾收运系统,促进城乡生活垃圾处理一体化。

  ——坚持科学论证,因地制宜。结合本地实际,科学选择生活垃圾处理技术和工艺,加大生活垃圾处理设施污染防治和改造升级力度,减少原生垃圾填埋量。科学论证建设项目场址,合理确定项目建设规模,有效控制社会稳定风险,有序推进生活垃圾处理设施建设。

  ——坚持合理分类,源头减量。完善体制机制,按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾4类分类方式,积极推动生活垃圾分类,建立分类投放、运输、回收、处理相衔接的全过程管理体系,促进生活垃圾回收网络与再生资源回收网络融合,实现源头减量和资源最大化。

  ——坚持正确引导,全民参与。推进党政机关、事业单位、企业、社会团体带头实施生活垃圾分类制度,鼓励公众积极参与,逐步建立健全生活垃圾分类体系。充分利用各类媒体宣传生活垃圾分类和保护环境的重要意义,增强公众的环境卫生责任意识和参与意识。

  (三)工作目标。各县(市、区)根据地理环境、经济发展、人口规模等实际,完善城乡生活垃圾收转运体系,科学合理确定生活垃圾处理方式,重点发展生活垃圾焚烧发电技术,鼓励区域共建共享焚烧处理设施,积极发展生物处理技术,合理统筹填埋处理技术,加快生活垃圾处理设施建设与改造。

  到2020年,基本实现生活垃圾处理设施全覆盖,平原地区基本实现生活垃圾应烧尽烧,山区基本实现生活垃圾无害化处理。市建成区实现原生垃圾零填埋,生活垃圾无害化处理率达到100%;其他县(市、区)城区生活垃圾无害化处理率达到98%以上;农村(建制镇和村庄)生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

  二、主要任务

  (一)推行生活垃圾分类。遵循国家生活垃圾分类方法,落实我市生活垃圾分类工作实施方案,按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4类垃圾对城市生活垃圾进行分类。

  对党政机关、事业单位、公共场所管理单位、宾馆饭店、商场超市等公共机构和相关企业实施强制分类投放制度,明确管理责任,规范设置4类垃圾投放设施。

  对城市居民实施鼓励分类投放制度。主要推行以下几种模式,并积极探索其他模式。

  1、鼓励县(市、区)政府与垃圾分类专业公司合作,加强对居民生活垃圾分类工作的指导,建立居民“绿色账户”,对正确分类投放生活垃圾的居民给予积分奖励,通过积分兑换生活用品等方式,逐步提高居民生活垃圾分类投放的积极性。

  2、落实街道办事处责任,组织居委会通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民垃圾分类投放。

  3、发挥物业统筹协调作用,通过设立宣传栏、发放宣传册、设置固定回收容器或回收点等方式,引导居民对可回收物进行单独投放,物业公司负责联系物资回收企业定期上门集中收运,将生活垃圾分类管理纳入绿色物业星级评价体系,调动物业主动参与垃圾分类的积极性。

  4、推行干湿分离投放法,按居民区人数投放分类垃圾桶,每日进行收运,实现生活垃圾“干湿分离”。

  在农村探索推行垃圾处理源头减量化、收集分类化、处理资源化方式,从源头上将生活垃圾按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类,基本达到有完善设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的“五有”标准。

编辑:刘影

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