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北京市政府印发工作方案 加快补齐农村人居环境短板

时间:2019-06-10 13:41

来源:中国证券网

据北京日报6月10日消息,为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,确保顺利完成承诺的到2020年底农村改革发展目标任务,结合北京市实际,特制定《关于落实农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略实施的工作方案》。

全文如下:

一、加快补齐农村人居环境短板,营造乡村新面貌

(一)实施“百村示范、千村整治”工程专项行动。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进北京市美丽乡村建设三年行动计划。聚力打造“百村示范”,培育一批体现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,具有北京特色的乡村振兴示范村,探索可复制可推广的乡村发展建设路径和长效机制。滚动推进“千村整治”,按照“清脏、治乱、增绿、控污”要求,每年集中推进1000个左右村庄人居环境整治和美丽乡村建设工作,打造集中连片、点线面结合的美丽乡村风景线。重点抓好通往2022年冬奥会场馆、2019年世园会园区、雁栖湖国际会议中心、大兴国际机场、北京城市副中心的主要道路沿线和周边村庄以及通州区、延庆区美丽乡村建设,形成近中远相结合、可学可看的美丽乡村样板群。到2020年底,美丽乡村建设取得重要进展,初步创建100个左右示范引领村,高水平完成农村人居环境整治任务,保障长效管护机制有效运转。

(二)开展村庄清洁专项行动。以“村村户户搞卫生,干干净净迎金秋”为主题,广泛动员、精心组织,全面清理房前屋后、村街巷道、田间地头、河塘沟渠的垃圾、柴草、杂物、畜禽粪污等,着力解决垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱写乱贴、畜禽乱撒乱跑等环境“脏乱差”现象和不文明行为,确保全市村庄干净整洁有序。

(三)推进农村厕所革命专项行动。加大农村公共卫生厕所、旅游景区厕所升级改造力度,逐步消灭旱厕和非卫生公厕。合理选择改造模式,加快推进未改或未达标的户用厕所建设改造。到2020年底,90%以上行政村公共卫生厕所达到三类以上标准,98%的户厕达到卫生厕所要求。

(四)推进农村生活垃圾治理专项行动。巩固完善“村收、镇运、区处理”的垃圾运转处理体系,继续开展农村垃圾分类和资源化利用示范区创建活动。扎实推进非正规垃圾堆放点、拆违后建筑垃圾的整治,并加强整治后场地的监管利用。到2020年底,99%的行政村生活垃圾得到处理,非正规垃圾堆放点整治全面完成,基本实现村镇生活垃圾收集转运设施和服务全覆盖。

(五)推进农村生活污水治理专项行动。因地制宜,集中或分散建设污水收集处理设施,逐村制定技术方案,与厕所革命专项行动做好衔接。落实“河长制”,以河塘沟渠为重点开展清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态。研究制定全面完成农村生活污水治理任务的计划方案,明确时间表、路线图。到2020年底,全市农村污水处理设施村庄覆盖率达到50%以上,其中,城乡结合部、重要水源地和民俗旅游村的污水处理设施覆盖率达到90%以上。

(六)推进乡村绿化美化专项行动。推进村庄公共空间、道路两侧、农田林网、庭院等绿化美化,积极发展林下经济、庭院经济,在村头巷尾、房前屋后、河旁渠边、零星空闲地等,依据规划拆违还绿、留白增绿、见空插绿,实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。到2020年底,累计创建1000个绿色村庄。

(七)推进“四好农村路”建设专项行动。深化乡村公路管理养护体制改革,提高乡村公路大修比例,加强乡村公路安全生命防护工程建设。到2020年底,行政村通公交(客车)达到全覆盖,基本实现“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”总目标。

二、夯实都市现代农业基础,推动农业高质量发展

(八)持续深化农业“调转节”。深化农业供给侧结构性改革,强化高质量绿色发展导向。巩固农业“调转节”成果,大力实施精耕细作的农艺模式,切实转变粗放经营方式。规范规模化畜禽养殖场养殖投入品使用,推广节水节地清洁养殖工艺。强化永久基本农田建设保护,完成农业生产空间划定。加强高标准农田建设,继续推进高效节水灌溉工程实施,开展耕地土壤环境质量分类管理。推广水肥一体化和精准施肥技术,有序推进果菜有机肥替代行动。大力推进生物防治,提高绿色农药施用比例。深化农业水价综合改革。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,坚持疫情防控和优化提升产业发展两手抓,确保畜禽养殖生产安全有序。到2020年底,农业高效节水灌溉基本实现全覆盖,灌溉水有效利用系数提高到0.75以上,农业年用新水控制在4.5亿立方米左右,化肥利用率提高到40%以上,农药利用率提高到45%以上,化肥、农药使用量比2015年分别下降28%、15%。

(九)不断强化农业科技创新推广。制定实施北京现代种业发展三年行动计划,形成集研发、展示、示范、交易、服务于一体的全产业链。制定实施平谷区农业科技创新三年行动计划,探索“政府+科研院所高等学校+企业”的合作模式,打造产学研深度融合平台,建设北京平谷国家农业科技园区和北京京瓦农业科技创新中心。实施数字乡村战略,加强数字农业农村系统建设,推进农产品全产业链大数据应用。到2020年底,农业科技进步贡献率达到75%。

(十)强化农产品质量安全保障。扎实推进北京农产品绿色优质安全示范区建设,完善市、区、乡镇、村四级监管体系,加快建设并完善农资、农产品追溯及质量安全监管信息系统。深入推进全程标准化生产,加快推进绿色有机农产品发展。支持“一村一品”、专业村镇建设,培育独特品种、特殊品质、特定区域的特色农产品,恢复示范一批北京“老口味”农产品,继续开展“北京农业好品牌”评选活动。到2020年底,自产农产品质量安全监测抽检合格率达到98%以上,“三品一标”农产品认证覆盖率达到75%以上,形成名优品牌100个,全市整建制创建成为国家农产品质量安全市。

(十一)加强乡村流通现代化建设。实施“互联网+农产品”出村进城工程,充分利用电商平台,打造线上线下相结合的乡村流通新模式。引导和支持品牌连锁企业将服务网点和服务功能向乡村延伸,提高农产品冷链流通率。

编辑:徐冰冰

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