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清华大学刘建国教授: 建“无废城市”,不能靠讲故事跑马圈地

时间:2019-06-25 10:10

来源:《环境与生活》杂志

作者:郑挺颖

4月29日,生态环境部会同相关部门筛选确定了深圳等11个城市作为“无废城市”建设试点。那么,“无废城市”前景如何?我国固废处理技术水平究竟如何?带着这些问题,《环境与生活》记者采访了清华大学环境学院博士生导师、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国教授。

我国近半数污染事件与固废有关

5月31日,《环境与生活》记者来到清华大学环境学院大楼九层,采访了正在指导学生科研工作的刘建国教授。

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清华大学环境学院教授刘建国 郑挺颖/摄

采访从当前为何要建设“无废城市”这一话题开始。刘建国教授说:“首先,我国是‘世界工厂’,固废产生量很大,类型也非常多,属于大量生产、消费和废弃。一方面固废的增量很大,再加上过去存量多,问题很突出,必须加以解决。其次,客观地说,从理念和技术上,在我们整个环境管理当中,固废处理比起大气和水的污染防治,还处于一个相对靠后的位置,起步比较晚,所以现在废弃物的问题急需解决。”

固废除了占用土地资源,还有其他危害。刘教授解释:“固废还是一种污染源,若不当处置,污染物最终会释放到大气、水和土壤当中,然后可能通过饮用水和食物链回到餐桌上,影响人类健康。”

刘建国教授接着介绍:“此外,废弃物还可能导致安全问题,比如说2008年山西襄汾尾矿库溃坝事件造成277人死亡,2015年深圳光明新村建筑渣土滑坡事故导致73人死亡。我前几年做过一个统计,我们国家发生的各种环境污染事件,大概有近一半与固体废弃物的不当堆放和处置有关。”

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那么,“无废城市”真的能做到无废吗?刘教授微笑着说:“这是一种美好的期望,希望将来人与自然可以和谐相处。在我们的技术水平、管理水平提升之后,实现绿色生产,尽量减少废弃物,让生产出来的产品循环利用,我们的生活方式也更绿色,在各个环节减少废弃物。”

从科学的角度来讲,要完全实现“无废”是不可能的。刘教授解释:“但是,用其他太科学的词语,民众可能会完全无感。其实,我原来想过,是不是可以叫‘低废城市’。低是一个形容词,也可以是一个动词,让城市的废弃物产生量越来越低。这从科学角方面可能更合理些,但宣传效果就没那么好。很多的概念就是约定俗成的,大家理解这个东西就好了。”

为何还没有“无废农村”

有“无废城市”,却没有“无废农村”,目前农村的废弃物问题也很严重,为什么不走农村包围城市的道路?

对此,刘教授阐述了他的理解:“先在城市层面推动,是因为城市推动这个事情的抓手比较多。我之前写过这方面文章,其实不少农村是固废问题的重灾区。有人说,我们的城市像欧洲,农村像非洲,现在有的农村污水横流,垃圾遍地,一片凋敝的现象。在城市推动是希望能在比较短的时间内,在一些有条件、有特色的城市取得较好效果,积累经验,并能够形成一定的模式,再加以推广。”

入选11城各有代表性

这次有11个城市作为“无废城市”建设试点,分别为广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市(主城区)、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市。

那么,这些城市是比较容易减量的城市,还是固废问题比较突出的城市?

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刘建国解答:“我觉得各方面的考虑都有,但更多的是考虑城市的代表性,倒不是考虑工作的难易程度,因为我国城市各种自然经济条件差别很大,像深圳地处沿海,是典型的创新引领的超大城市,经济高度发达,人口高度密集,土地高度稀缺;像三亚是典型的旅游城市,没有太多的工业;像西宁是典型的西部城市,人口少,地处干旱区;像重庆是典型的老工业转型城市,地处中部山区,每一个城市代表某一类的规模、类型。所以,选择这些都有一定的道理,但这里面有一个前提,必须是城市主动申报。这次就差不多有60多个城市主动申报。选择这11个城市,是因为他们有意愿,有条件,是综合考虑的结果。”

火爆的固废处理市场乱象较多

近几年,固废市场看似火爆,不少企业蜂拥而入,这种高速发展会不会存在什么隐忧?

对此,刘教授认为:“我觉得乱象还是比较多的,市场火爆往往就会伴随着乱象丛生,大家觉得利润空间大,都往里面挤。在固废领域也是如此,有的公司确实有实力、有技术、有积累,但有的纯粹是讲故事,靠资本市场运作圈钱。但是大浪淘沙,一些公司就会慢慢露出原形。像固废处理的PPP模式,当初刚刚推动的时候就有不规范的地方,随着一些地方政府支付的能力锐减,很多问题就慢慢浮现。”

说到当前部分上市的环保企业陷入困境,刘教授认为也不完全是坏事。“外部环境的一些变化,是试金石,也是照妖镜,恰好把一些不可持续的、本身虚胖的一些东西提前挤掉。”刘教授继续说道:“我觉得这肯定会有巨大的影响,但我认为这样会逼着大家务实地解决问题,不要靠讲故事跑马圈地,搞大跃进,这个时候把一些雷引爆了,其实是好事。总的来讲,固废处理的市场需求还是在扩大,需求还是非常旺盛,有实力、有技术含量、内功过硬、有责任心的公司还是会有比较大的发展空间。”

选择垃圾处理方式须结合实际

编辑:程彩云

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