【删稿】生态环境部赵云皓：建设“无废城市”的四大要点

时间：2019-07-01 09:05

来源：中国固废网

作者：王馨

4、要与城市管理与治理融合。“无废城市”建设要与城市管理与治理融合，

赵云皓认为，“城市管理”强调政府行为，“城市治理”强调多方参与，“政府层面首先要成立能够调动城市私有资源的工作推进组，制订整体的方案，各部门细化分工联合协作。”

融合四：城市管理与治理

要点二：协同

“‘无废城市’建设主要的技术路线之一是系统协同治理。”城市固体废物来源广泛，处理处置的统包括源头减量、分类回收、收集运输、资源化利用、无害化处置等诸多环节，各个环节相互衔接、分工明确，共同组成了一个复杂系统。

“无废城市”建设要点：协同

赵云皓认为，要实现“协同”，具体从四个层次考虑：

1、相同属性协同处置。对于偏远地区及量大面散农村地区，建立基于田间地头的分布式农业废弃物聚集点，将离田秸秆，农村厕所粪池粪污、分散式畜禽养殖粪污集中，统一收储运，降低成本。

2、下游协同利用。工业大宗固体废物协同利用方面，构建、延伸综合利用产业链，实现原生产业与综合利用产业的跨产业协同。

3、跨区域协同消纳。一是探索城市群间打破市域限制，建立危险废物处置的技术协同和互为应急的互惠共赢机制。二是深化危险废物经营许可管理制度。

4、处置设施的协同共生。城市生活、餐厨、污泥等垃圾处理处置方面，通过共享基础设施和固废信息系统，得出物质代谢过程的物料平衡、能源平衡，准确科学规划和产能匹配。通过静脉产业园模式可以将餐厨垃圾、市政污泥、禽畜粪便等协同处置，形成规模化效应，并方便政府有效监督控制和节约用地。

实现“协同”的四个层次

要点三：创新

建设“无废城市”有五点需要创新：探索新理念;建立新机制;应用新技术、推行新模式、培育新产业。赵云皓指出，“要充分认识到城市固体废物是放错位置的资源，是宝贵的财富。通过引入市场化机制，发展循环经济，将固体废物转化成为城市资源，通过导入固废处理处置与资源化全产业链条，将固体废物管理事业转变为城市新兴产业。”