都匀市城乡环境提升服务一体化项目特许经营项目

时间：2022-01-13 15:26

来源：E20环境产业圈层

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项目名称： 都匀市城乡环境提升服务一体化项目特许经营项目

推荐单位： 侨银城市管理股份有限公司

模式： BOT模式

参与环节： 特许经营期25年(项目建设期1年，运营期24年)

项目所在地： 贵州省黔南苗族布依族自治州都匀市

项目概况

2020年11月30日，侨银城市管理股份有限公司中标都匀市城乡环境提升服务一体化项目特许经营项目，项目总金额33.3亿元，特许经营期25年(项目建设期1年，运营期24年)。该项目于2021年1月1日正式承接运营，服务区域内常住人口约53万人。服务内容包括道路清扫保洁、公厕保洁及维护50座、水域保洁约300万平米、非工程性绿化养护、非工程性市政维护、垃圾分类、厨余垃圾、污泥处理、粪便处置等。

针对都匀项目区域大、地况多样等状况，侨银携手都匀市住建局针对性地拟定设备投入方案，新购置洒水车、洗扫车、高压清洗车、路面养护车、压缩式垃圾车等160辆，目前累计投入资金1.3亿余元，实现了全市城乡环卫的统一指挥、统一管理，助力都匀上榜2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。

项目亮点

侨银股份发挥城市大管家优势，通过精细化、机械化、智能化的管理模式，大大提升了都匀市城市管理水平和城市形象。

一是管理更精细。通过对作业区域进行精细化、网格化划分，作业路段、作业人员、作业量进行合理规划，责任分工明细，提升都匀城市管理团队专业化水平，有效降低政府管理成本。

二是管理更科学。聚焦“城市大管家”，推进“城乡环卫一体化”，提供从市、县(区)到镇(街)、村、户的环卫服务区域一体化解决方案，资金使用效率和环卫管理水平得到极大提升。

三是管理更高效。理顺了政府与社会、市场、企业的关系，实现了“管干分离”以及“一体化、全覆盖”的有序高效运转模式;制定机械联合作业、人机配合作业等多样化服务方式，环卫作业质量效率提升明显。

四是环境效益突出。机械化率从70%提升至95%以上，城区路灯亮灯率提升到98%以上，乡镇垃圾收运率提高到95%以上，乡镇垃圾收运约1500吨/月。2021年前三季度，都匀空气质量位居贵州省城区第一名，城市水源地水质达标100%，上榜2021中国县域旅游发展潜力百强县市，擦亮“绿色都匀”名片。

五是社会效益明显。促进闲散劳力就业，聘用环卫工人超1000人;提高了环卫职工待遇，环卫工人的人均工资同比增30%以上;规范了城乡环卫管理，为城市人居环境改善与乡村振兴奠定坚实基础。

示范意义

1.切实解决保洁作业“碎片化”和乡镇环卫“粗放式”管理作业模式，加快政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的作用，实现资源共享、优势互补、体制机制创新;

2.引进科学管理理念和先进专业技术，极大提升都匀市环卫行业管理、技术、装备水平和应急保障能力，建立与都匀市经济发展相适应的环卫管理体系。

3.实施作业一体化的“城市大管家”模式，由侨银一家主体服务都匀，一方面可明确责任主体，防治作业界面推诿扯皮，降低政府管理成本，提升整体作业质量;另一方面，形成规模效应，降低作业处理成本。

4.通过实施城乡环卫一体化，统一规划，规范了城乡环卫服务，有效改善都匀市人居环境，为乡村振兴工作奠定坚实基础。

编辑：赵凡

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