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应对欧盟指令 我家电"出口企业大联盟"抱团外战


 由中国家用电器协会等3家行业协会以及中国家电研究院牵头、海尔等12家出口型家电企业参与组成的这个组织,其起因就是欧盟的一纸WEEE指令。

  9月18日,中国传统的中秋佳节,“出口企业大联盟”派出的先遣组成员却无法与家人团聚。就在当天,他们飞赴意大利、荷兰等欧盟成员国,就中国出口欧盟的家电产品如何实施《关于报废电子电器设备指令》(以下简称W EEE指令)进行为期半个月的磋商,直到10月2日才会返回国内。

  “出口企业大联盟”是在今年8月初,由中国家用电器协会等3家行业协会以及中国家电研究院牵头、海尔等12家出口型家电企业参与组成的,成立这个组织的起因就是欧盟的一纸W EEE指令。

  根据欧盟WEEE指令,从今年8月13日起,电子电器设备的生产商、进口商和经销商必须承担自己进入欧盟市场的废旧产品的回收、处理责任。今后商品进入欧盟,必须交纳当地市场的注册费、黏贴回收标识的信息费以及废旧家电回收等一系列的费用。

  目前,意大利、荷兰等国已经开始执行W EEE指令,而英国、法国和德国等国家由于法律程序以及准备工作尚未完成,将延迟该指令的正式生效时间。英国预计明年6月正式执行,法国推迟到明年1月,德国是明年3月。 “W EEE指令对我国出口型家电企业造成了不小的冲击。”中国家用电器协会副秘书长徐东生忧虑地说。徐介绍,目前出口欧盟的家电数量占中国家电产品出口市场的1/3,欧盟已成为中国最大的家电出口市场。受W EEE指令的影响,国内家电生产商不仅需要承担进入欧盟市场的电子产品的回收处理责任,对于历史遗留的电子废旧产品也负有回收责任,回收成本相对较高。另外,中国家电出口企业相对处于信息不对称的状况,在执行W EEE指令时会面临比欧盟本土企业更多的困难。

  徐东生同时指出,尽管英、法等国推迟了W EEE指令的正式生效时间,但想要在几个月内对中国的家电出口产业做出调整,时间实在有限。

  一方面是WEEE指令在欧盟的全面推行,一方面是国内家电出口行业受到冲击,在“三会一院”牵头下,“出口企业大联盟”应运而生,国内主要的家电出口企业希望借助群体的力量,尽量降低回收成本。

  据了解,牵头的“三会一院”分别是,中国家用电器协会废旧电子电器再利用分会、中国机电产品进出口商会家电分会、中国旧货协会以及中国家电研究院,参加大联盟的12家电企业都是知名企业,包括海尔、格力等。

  刘福中是“出口企业大联盟”发起人之一,他的另一个身份是中国家用电器协会废旧电子电器再利用分会的会长。刘会长向记者表示,联盟当前最重要的任务是帮助企业更好地执行W EEE指令。近来媒体炒得沸沸扬扬的家电行业建立“联合回收体系”一事也是联盟策划运作的。

  “这次联盟先遣组成员将与意大利、荷兰和德国探讨中国出口欧盟的家电产品如何实施W EEE指令、如何获得产品认证以及了解欧盟对于家电回收处理的法律程序和预付费机制等问题。”刘福中说。至于为什么会首先与这三国磋商,刘表示,这3个国家是中国家电出口量较大的国家,而且均已正式执行或者即将正式执行W EEE指令。“以后还会与其他欧盟国家进行磋商。”他说。

  刘福中同时向记者证实,家电行业联合回收体系的建立也是此次先遣组的工作之一。“我们将会寻找建立回收体系的合作伙伴。”刘介绍。

  根据已经实施W0EEE指令国家制定的标准来看,家电产品的回收处理费用较高,比如在荷兰,旧冰箱的回收费用高达17欧元。建立本国自己的联合回收体系无疑可以降低回收成本,据了解,目前联合回收体系面临着三种选择:一是委托欧盟本土企业处理废旧家电;二是与欧盟企业合资建厂;三是联盟内的家电企业在欧盟合作建厂处理废旧家电。

  值得注意的是,我国废旧家电的回收工作同样紧迫。资料显示,从2003年起,我国已进入家电报废高峰期,我国电视机社会保有量约有4亿台,洗衣机约有1.7亿台,电冰箱1.3亿台,电脑1600万台。特别是上海、浙江等经济发达地区,预计年淘汰量在350万台套以上。“家电企业正设法通过W EEE指令获得相关经验,为国内的废旧家电回收工作做铺垫。”刘福中对记者表示。

  一个令人振奋的消息是,国家发改委自2002年开始就国内的废旧家电回收做了一系列的准备工作,2004年底,《废旧家用电器管理处理条例草案》出台,目前该条例已经进入法律审定程序。“国内废旧家电回收工作不需要等待太长时间。”中国家电研究院教授张友良表示乐观。


来源:《中华工商时报》

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