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傅涛:时代变局下的水业未来

时间: 2020-06-23 14:25

来源: 中国水网

作者: 徐冰冰整理

  “扑面而来的疫情,给世界带来许多变化,加剧了百年未有之变局。新时代的特征对2020年后的水业,影响犹大。”6月12日,E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛在“2020(第十八届)水业战略论坛”上阐述了时代变局下的水业未来。

  以下为其发言整理。

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傅涛

  不同凡响的2020

  中国40年改革,20年水务风云,本质上是以快速城市化和工业化为背景的。伴随着城市化、工业化的发展,环境设施在内的基础设施也在快速建设,这个过程促进了环境产业的快速增长。环境产业一定程度上来讲是城市化和工业化的伴生品。

  水务行业从点上切入,以点及面,聚小成大,积少成多,如今已经形成独立的资本板块和市场力量。

  2020年不同凡响。为什么2020年面临如此大的变化?因为城市化的路径发生变化了,再加上中美对抗和疫情加速的原因,环境产业面临百年未有之大变局。

  环境问题首先在点状爆发,早期的环境产业都在做点状服务。伴随城市化发展,城市污水排放标准不断提高。水务行业曾经有15年左右的时间一直在围绕排放做文章,做得巧做得大了就做成上市公司,行业主力军由此形成。

  伴随人民需求的提高,环境要求也提高了,环境治理开始注重效果。从污水厂到一条河,环境治理由点及面。但点和点之间需要系统,需要集成,需要新模式,需要新的串联,需要新的制度,需要新的技术,需要新的产业来进行配套。环境产业因此得到了升级。水务行业积少成多,形成了现在的规模。

  从20年前一百多座污水处理厂,到现在一万多座污水处理厂,水务项目越做越多,构成了环境产业的生态,慢慢地有了自己的产业板块。现在近百家各个板块的环保上市公司构成了环境板块,在资本市场有了自己的地位,水业战略论坛也陪伴产业走到了今天。每年的水业战略论坛都是千人盛会,今年的水业战略论坛因为疫情的原因缩小了规模,采取了线上和线下相结合的模式,网上直播观看量已经突破1万人次。

  过去的二十年,水业以规模为标尺,以资本为驱动。过去18年的水业十大影响力企业评选基本只有一个标尺,拼的都是规模。但是,未来十大影响力企业的评选不可能只是单一标尺了。环境产业从无到有,早期的环境产业没有体系,基本上是谁有钱,谁投资,谁扩大规模,谁影响力就最大,至少这20年是这样的。

  另外,资本驱动是水务行业的根本。一个水务项目合作期动辄二三十年,但政策、经济、财政的变化速度远高于BOT的周期,几乎每年都在变。然而,水务本身是公共服务,在发展过程中,水务行业受到产权改革方向和投资体制改革的深刻影响,蹒跚前行,非议不断。

  很多人说水务行业一定要让企业赚钱吗?一定要上市吗?一会儿靠政策性国企,一会儿靠地方城投公司发债来完成基础设施建设。在这样不断反复争议的过程中,水务行业对投资的依赖一直在振荡,但通过20年的历练,引领方向的扎实的产业基本面已经形成。现在四万家环保公司至少有一半以上是从事水务行业的。

  充满挑战的2020

  2020是水业发展的分水岭,分水岭恰恰是因为2020年充满挑战。这个挑战不仅仅是扑面而来的疫情,还有国际形势的变化,增长模式的变化,至少是百年未有之大变局。国家也进入到一个新时代,怎么理解新时代?新时代有哪些特征?

  首先,未来城市化的模式在发生变化,越来越多的区域性城市开始兴起。环保的甲方开始变化了,以前的甲方可能是城镇、市人民政府,未来可能是粤港澳大湾区、京津冀、长江经济带11省市给出的联合订单。因此,未来很难在一个点上进行经营,越来越多的订单表现出跨流域、跨区域、跨专业的特征。

  其次,所有的工业企业都面临绿色化的必选项,他们在思考如何主动地进行绿色化改革。甲方的改革将严重影响供给方的商业结构和价值观念。

  此外,新时代还有很多新的特征,比如,以人民为核心的特征,注重人民的感知。在党领导一切的情况下,没有一个经济行为会离开政府,全球都在强化政府对经济的主导作用。

  环保企业的九种死法

  新时代的特征对2020年后的水业,影响犹大。产业清晰地体会到了不确定性的影响,做企业越来越不容易。但是环境产业没有经历过冬,一位企业家曾说过,“这个行业如果龙头公司没有破产清算,就不能算经历了冬天。”

  2020年正在经历冬天,一路高歌的环保行业在这两年体会到了冬天的寒冷。以前行业都在讲怎么发展,现在我则总结了环保企业的九种死法。

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  企业生死之劫之原因分析

  企业的生死之劫有很多原因,这里从内部原因和外部原因两方面展开分析。

  内部原因

  水业停留在产业化的初期。产业化的标志是什么?是生产的标准化、连续化、集约化。其实很多企业之所以很大,是因为积攒了很多小项目,自身实力却没有很强。因此,低水平的产业化发育程度,可能导致行业耐受风险的能力降低。

  大的小企业,低质量重复。我记得在六年以前,当时北控水务的执行总裁胡晓勇和我探讨一个话题,他说企业越做越大,但是心里却发慌。因为虽然企业大,但不是真正的大企业。有些大企业是由很多小公司叠加在一起的,如果没有有效的管控就会产生失控的危险。低质量的重复构成了“大”,这种大企业病在环保行业普遍存在。因此,水务行业十大影响力企业与其他产业化程度很高的行业相比,还是存在巨大差距的。

编辑: 赵凡

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傅涛

E20环境平台董事长 、首席合伙人 ;E20研究院院长;清华海峡研究院生态中国创新中心主任 ;北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任;北京大学环境学院E20联合研究院院长;北京大学环境校友联合会执行会长;北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授; 中广核环保产业有限公司董事。

曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。


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