回顾2012：三大细分市场持续升温

时间：2013-01-11 14:05

来源：中国固废网

作者：成杨

随着“十二五”一系列产业规划及行业发展规划的相继出台，2012年的固废行业发布了哪些重要政策？有哪些市场热点？行业下一步要走向何方？ “第六届固废战略论坛”上，清华大学环境学院环境产业研究所所长、中国固废网/中国水网顾问总编傅涛对2012年的固废年度政策与市场展开探讨。

政策频出扶持力度加大

作为政策推动型产业，环保产业的发展一直与国家整体经济形势及具体产业政策密切相关，2012年国务院办公厅、发改委、住建部、环保部、工信部发布了一系列设施建设投资、污染防治及科技创新等多个行业发展规划，极大的刺激了固废行业的发展。《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》勾画出产业2636亿的投资蓝图；《“十二五”危险废弃物污染防治规划》及拟出台的《全国土壤环境保护“十二五”规划》从细分领域角度加大扶持力度。

在第六届固废战略论坛上，傅涛强调，“国家财政政策及货币政策的调整影响着产业的投融资渠道”。2012年，住建部《关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知》、发改委《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展法实施意见》均引入民间资本，进一步拓宽了投融资渠道；3月出台的《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》在价格政策方面做出进一步引导，对产业发展产生重大影响。

三大细分市场持续升温

垃圾焚烧发电领域项目市场繁荣。据中国固废网统计，2012年前三季度，项目市场规模大约为135.15亿元，月均15亿元，杭州锦江、光大国际等重要企业均获得多个重要项目，垃圾焚烧发电市场由沿海发达地区逐渐向内陆地区扩散。

餐厨垃圾处理加快试点步伐。2012年11月1日，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理第二批试点城市名单正式公布，同时，第三批试点城市工作正式启动。傅涛介绍，目前有十多个试点城市出台了餐厨垃圾相关管理办法，长沙、上海天津等多个城市的首个餐厨垃圾处理项目均将在今年内建成投产。苏伊士、维尔利、嘉博文等企业也加快了战略布局。

环境修复受关注。作为2012年关注度持续提升的细分市场之一，环境修复领域得到众多企业的关注，建工环境修复积蓄资本力量，意欲创业板上一展身手；北控水务、中环保水务、碧水源等拟通过收购、设立新公司等方式进入市场。傅涛介绍，环保部还将设立并启动国家土壤污染防治与修复重大科技专项。目前制约环境修复行业发展的一大瓶颈仍是资金，土壤修复成本过高，仅靠国家资金远远不够，应积极探索土壤修复的市场化机制，在建立相关的土壤污染防治与修复基金中加大民间资本注入，减轻融资压力。

编辑：成杨