时间：2020-08-21 09:00
来源：中国固废网
作者：王馨
垃圾分类小程序
结合太原的垃圾分类实践和对国内外垃圾分类的系统研究，在董事长傅涛博士的带领下，在太原市城管局领导的支持和关心下，研究团队出版了两山系列丛书之《垃圾分类不简单》，该书在太原市和山西省的垃圾分类培训中发挥了很重要的作用。（相关阅读：垃圾分类不简单：落地需读懂初心，五元驱动）
《垃圾分类不简单》
需要进一步思考的五个问题
成卫东表示，从2019年开始，全国将有300多个地级市要开展垃圾分类，垃圾分类企业的参与空间很大，如何与地方进行商务合作，地方政府的需求是什么，应该采取什么运作模式？针对这些问题，提出了以下五点思考：
1、如何分：大分流细分类
垃圾分类的模式是否具有可持续性，是地方政府衡量的重要原则。因此，企业应该考虑政府财力、已有的基础设施、百姓接受程度等因素。两个原则很重要，一是系统优，二是匹配性强，“不管是企业还是政府，都应在如何因地制宜，用最省钱的方式把事情做好。”
垃圾分类如何分
2、谁来分：推动模式
垃圾分类的推动模式、运营模式总结来说有三种：
（1）“大水漫灌”模式：第三方+物业；
（2）“滴灌”模式：物业+社区；
（3）“星火燎原”模式：党建引领+社区+物业+业委会。
太原采取的是第三方为主的市场化模式，设计合理的运营模式的原则是“多元、统筹、精准”。
3、如何建：体系规划
垃圾分类体系的建立，要考虑四点：
（1） 考虑市、区县政府财力是否可以承受；
（2） 考虑专项规划与总体规划要衔接；
（3） 考虑市区县的事权财权分工、财政支付体系；
（4） 考虑经济、环境、执行效率的最优性价比。
成卫东指出，原则为“集中+分散”、“统筹+协同”，这点非常重要。
垃圾分类体系规划
4、如何管：管理水平
在管理上，不同的城市选择不同的管理方法，太原选择了智慧管控平台，以科技+智能的方式开展精细化管理，成卫东指出，这将是未来的发展趋势，无论是发达城市还是欠发达城市都要做的一件事。
垃圾分类管理水平
5、资金如何筹措：用好四种钱
在资金问题上，应重点要考虑如何用好“四种钱”：
（1） 自己的钱：政府的财政资金引导撬动；
（2） 别人的钱：垃圾分类是全民运动，要充分调动机关企事业单位、公益社团组织、老百姓的时间和精力；
（3） 未来的钱：PPP、特许经营，政府采购模式下企业和资本市场的钱；
（4） 统筹的钱：区域统筹、城乡统筹、产业链统筹等。用好统筹原理，发挥规模优势、系统优势。
资金的筹措，如何用好四种钱
垃圾分类是产业治理和社会治理高度融合的领域，需要建立精细化的管理制度，运用精细化的管理工具，实现垃圾分类体系稳定、有序、高效的运行，从而推动城市治理体系和治理能力的现代化。
成卫东最后表示，太原易二零环境研究院作为太原市垃圾分类方面的顾问，诚挚欢迎各大企业来山西发展与交流。
编辑：王媛媛
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