特许经营应与垄断经营明确划清界限

时间：2023-05-17 10:51

来源：中国固废网

5月4日以来，国家市场监督管理总局接连公布多起滥用行政权力排除、限制竞争案件。

其中“甘肃省市场监管局纠正兰州市城市管理委员会滥用行政权力排除、限制竞争行为”的案件，更是引起环保行业广泛关注。

甘肃省市场监管局认为，兰州市城市管理委员会以与乙公司签订BOT合同书为由，通过印发通知等方式，要求有关县区政府和下级相关单位对其他企业从事餐厨垃圾收运处理的申请不予行政许可，并要求下级相关单位督促餐饮企业与其指定的企业签订餐厨垃圾收运协议的行为，直接排除、限制了其他符合条件的企业参与当地餐厨垃圾收集、运输、处理服务市场的竞争，违反了《中华人民共和国反垄断法》和《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

5月12日，市场监管总局发布《公平竞争审查条例(征求意见稿)》指出，政策制定机关不得制定违法设置或者未经公平竞争授予特许经营权;不得制定排斥、限制或者变相限制外地经营主体参加本地政府采购、招标投标以及其他经营活动的政策措施。

如果说，兰州市城市管理委员会的案件明显违反了《中华人民共和国反垄断法》和《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》，那么接下来的案件，就是公说公有理，婆说婆有理了。

5月12日，四川南充某餐厨垃圾特许经营商举报一家火锅店，长期违反相关规定私卖废油；同时火锅店反击称，自己存贮废弃油脂销售给了两家有资质、有实力的专业公司，完全合法，而且指责特许经营商收购价过低(1元/斤，其他公司2.5元-3元/斤)。

之后，南充市火锅协会更是发出倡议书，抵制垄断、强买强卖!