攀枝花西区环卫项目：民企诉国企不正当竞争

时间：2025-04-16 09:31

来源：中国固废网

近日，攀枝花市西区财政局发布西区城区环卫作业服务项目（以下简称“西区环卫项目”）的投诉处理结果公告。据悉，投诉人攀枝花市叁旺商贸有限公司是西区环卫项目的投标方之一，质疑中标方利用优势地位开展不正当竞争。

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投诉事项如下：

投诉事项1：评审委员会没有按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审方法和评审标准进行独立评审，导致投诉人权益受损。

投诉事项2：代理机构在处理与回复我公司质疑的过程中，并未根据我公司的质疑事项进行一一回应，具有针对性的回复，有理由相信，代理机构在处理我公司质疑时，并没有按照依法依规，公平公正的原则进行。

投诉事项3：代理机构在回复我公司的质疑中，并未针对中标供应商攀枝花西鼎物业服务有限责任公司和四川恒升天洁环境管理有限公司组成的联合体所涉及的情况进行回复，鉴于本项目中标供应商系政府下属二级子公司的实际情况（该具体情况详见后附截图），我公司认为存在中标供应商以及联合体利用优势地位开展不正当竞争。

针对投诉事项，攀枝花市西区财政局出具的处理依据及结果如下：

投诉事项1：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条的规定，投诉成立。

投诉事项2：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（一）项的规定，受理后发现投诉不符合法定受理条件，驳回投诉。

投诉事项3：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（一）项的规定，受理后发现投诉不符合法定受理条件，驳回投诉。

据悉，2024年11月25日，四川省攀枝花市西区城区环卫作业服务项目招标公告发布。该项目服务内容包括：

（1）道路的清扫保洁。按照“横到边、竖到底”的原则进行清扫保洁、巡回保洁；机动车道机械清扫、机械冲洗除尘；非机动车道及路沿石机械冲洗除尘；绿化带、公共绿地的清理及巡回保洁；环卫设施（垃圾桶、果皮箱、垃圾房等）清洗清掏和维护；

（2）公厕管护。

（3）垃圾分类收集清运。全程密闭收集、运输辖区作业范围垃圾（其他垃圾、大件垃圾、有害垃圾、可回收物等），做到垃圾日产日清。

项目预算金额为58,741,500.00元，最高限价为1958.05万元/年。合同履行期限为2年，两年内考核平均分达到80分（含本数）以上的可续签第三年合同。

12月17日，项目中标结果出炉，供应商为攀枝花西鼎物业服务有限责任公司，联合体成员为四川恒升天洁环境管理有限公司，评审总得分为93.56分。企查查显示，两家企业均为四川省国企。

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此后，招标方与中标方签订了合同，合同金额为18,922,521.55元/年。

此次提出质疑的是第二成交候选人为攀枝花市叁旺商贸有限公司，报价为16189158元/年，评审总得分为93.37分，仅比攀枝花西鼎物业服务有限责任公司与四川恒升天洁环境管理有限公司联合体低0.19分。攀枝花市叁旺商贸有限公司是攀枝花市西区的一家民营企业。

编辑：李丹