时间：2025-04-17 11:15
来源：生态环境部
近年来，我国建筑垃圾造成的生态破坏和环境污染问题多发，主要为违规倾倒与随意填埋、堆存管理不规范、跨省倾倒、生活垃圾与建筑垃圾混合、收运体系不健全、消纳处置场所应建未建等问题。
加强建筑垃圾产生与收集环节的源头减量与精细化分类，4月15日，生态环境部发布国家生态环境标准《建筑垃圾污染控制技术规范（征求意见稿）》。《征求意见稿》提出建筑垃圾污染环境防治应遵循减量化、资源化、无害化原则，制定包括源头减量、分类处理、利用与处置、设施或场所的布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。
《征求意见稿》要求，工程施工单位应遵循源头减量、分类处理的原则编制建筑垃圾处理方案，应包括建筑垃圾产生时间段、类别或成分、产生量、存放点、去向等，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
建筑垃圾收集、贮存与运输过程中不应与生活垃圾、一般工业固体废物及危险废物等其他固体废物混合。
在分类要求方面，《征求意见稿》提出，工程渣土宜根据表层耕植土、粉土、黏土、砂土、卵（砾）石以及岩石等进行分类；工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾宜按金属类、非金属类分类；非金属类可按无机非金属类和有机非金属类进一步分类，无机非金属类可分为废砖瓦、废混凝土、废砂浆、废水泥制品、废玻璃等，有机非金属类可分为废木材类、废塑料类、废纸类等；石棉、油漆桶、废电池、废灯管等危险废物应单独分类收集，并交由具有相关资质的单位进行收运和处置。
利用与处置方式方面，《征求意见稿》提出如下路径：
1、工程渣土、工程泥浆（经脱水干化后）可参照 CJJ/T 134 用于堆填利用，包括工程回填、堆山造景、废弃矿坑（山）修复、土地整形、生态恢复等。
2、工程渣土经分类后的耕植土可用于农业用地，并应符合 GB 15618 的筛选值要求。
3、工程渣土与工程泥浆（经脱水干化后）中的砂石、泥土，工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾中的废砖瓦、废混凝土、废砂浆、废水泥制品等可用于生产再生骨料、再生水泥制品、路基材料等建材产品。
4、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾分类出的塑料类、纸类等宜进行再生利用。
5、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾分类出的木材类等可燃杂物，宜通过焚烧、热解等方式进行处置。
6、建筑垃圾经分类和利用后无法利用的残留物，应置于满足 CJJ/T 134、GB 16889 或GB18599要求的填埋场进行处置。
编制组介绍，建筑垃圾包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾及装修垃圾。2023年我国建筑垃圾年产生量超过30亿吨，占城市垃圾总量的40%以上，为排放量最大的城市固体废弃物。
《征求意见稿》在建筑垃圾五大类的分类基础上，强化精细化分类，根据建筑垃圾的不同来源、成分和特性，分别采取差异化的管理措施，以实现资源化利用、减少环境污染和提升管理效率。
关于公开征求国家生态环境标准《建筑垃圾污染控制技术规范（征求意见稿）》意见的通知
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，加强建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用和处置等环节的污染防治，我部组织编制了《建筑垃圾污染控制技术规范（征求意见稿）》，现公开征求意见。征求意见稿及编制说明可登录我部网站（.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。
各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部，电子版材料请同时发至指定邮箱。征求意见截止时间为2025年5月15日。
联系人：固体废物与化学品司 李阳
地址：北京市东城区东长安街12号
电话：（010）65645750
邮箱：swmd@mee.gov.cn
邮编：100006
联系人：中国环境科学研究院 杨天学
地址：北京市朝阳区安外北苑大羊坊8号
电话：15801423409
邮编：100012
生态环境部办公厅
2025年4月10日
（此件社会公开）
编辑：李丹
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