因未收到9460万元服务费，一企业终止市政PPP项目合同

时间：2025-05-09 09:25

来源：中国固废网

5月8日，普邦股份发布公告称，决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目 PPP项目合同》并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送终止通知函。

终止原因为自2023 年项目进入运营期以来，甲方持续未能履行服务费支付义务。截至目前，甲方仍未履行支付义务，累计应付未付服务费约为 9,460 万元。

5月8日，广州普邦园林股份有限公司（以下简称“普邦股份”）于2025年5月6日召开第五届董事会第二十七次会议审议通过了《关于提前终止<郑州高新区市政绿化PPP 项目PPP项目合同>的议案》，同意公司提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目 PPP项目合同》并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止<郑州高新区市政绿化PPP项目PPP项目合同>的通知函》。

据悉，2016年11月28日，郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发布“郑州高新区市政绿化PPP项目中标、成交结果公告”，确认普邦股份和梅州市市政建设集团公司联合体为郑州高新区市政绿化PPP项目的中标社会资本方。

后来，中标人与政府方代表郑州高新智慧城市运营集团有限公司（原郑州高新市政建设有限公司）于2017年4月10日在郑州市成立了郑州高新区锦邦建设有限公司（以下简称“项目公司”）。

甲方和项目公司于2017年4月19日签署《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》，项目投资金额为33.20亿元，业务模式为PPP模式，项目合作期为15年（其中建设期5年、运营期10年）。

经普邦股份第四届董事会第三十五次会议及 2022 年第一次临时股东大会审议通过《<郑州高新区市政绿化 PPP 项目 PPP 项目合同>之建设规模调整的补充协议》，调整后本项目全部建设成本合计暂估为 104,904.64 万元。甲方与项目公司已签署《补充协议》。

项目建设期已结束，各分项建设的工程项目陆续进入运营维护期。截至 2025 年 3 月31 日，项目已投入金额约为 34,845.62 万元，累计回款金额约为 8,500 万元。

然而，自2023 年项目进入运营期以来，甲方持续未能履行服务费支付义务。项目公司曾多次向甲方发出《关于申请尽快支付PPP项目可用性服务费和运营绩效服务费的函》及《关于2024年度PPP项目可用性服务费和运营绩效服务费申请事宜的请示》。截至目前，甲方仍未履行支付义务，累计应付未付服务费约为 9,460 万元。

此外，在签订项目《补充协议》后，甲方未能按期完成项目重新立项入库工作，对项目推进及后续贷款融资工作产生了实质性影响。

同时，已交付使用的项目中，相关土地变更手续办理及验收组织工作进展迟缓，导致工程结算工作未能按计划推进。依据《项目合同》相关条款，普邦股份决定依法提前终止《项目合同》，并向甲方发送《关于提前终止<郑州高新区市政绿化 PPP 项目 PPP 项目合同>的通知函》。

至于终止项目合同对普邦股份的影响，普邦股份表示，鉴于该 PPP 项目继续实施存在较大障碍，终止该项目合同及相关协议是基于风险控制的审慎决策，避免额外资金投入及未来投资回收的不确定性风险。本次项目提前终止事宜不会对公司日常经营活动产生重大影响，不存在严重损害公司及全体股东利益的情形。公司将积极与当地政府开展沟通协调，督促推进款项支付和工程结算进度，通过适当途径有效维护公司合法权益。

普邦股份公告中表示，截至目前，甲乙双方尚未签署项目提前终止协议，普邦股份将持续关注本次提前终止事项的后续进展情况，依照相关法律法规的规定，及时履行信息披露义务。

编辑：李丹