从 “两新” 政策到万亿赛道：资源循环的风口已来，谁是那个 “乘风者”？

其每一步动作，都在为资源循环利用产业注入新动能，重塑从回收、处理到再生的全产业链格局。

中国资源循环集团(中国资环集团)成立初期，核心任务便是高效整合吸纳中央及国有企业内的相关资源循环产业资源。在这一整合进程中，原华润环保(后更名为中国资源循环集团绿色投资有限公司)扮演了至关重要的角色，成为集团整合的关键抓手。

回溯其历史，原华润环保成立于2019年10月，由华润集团全资设立，承载着原华润纺织的底蕴，专注于环保科技业务及投资，是其进军环保产业的起点。整合进程在2024年迎来关键节点。2024年10月，华润环保宣布整体并入中国资环集团。并入后，原华润环保迅速行动，通过多种方式积极吸纳资源：

密集设立子公司：

2024年11月28日，控股成立中资环绿色供应链(深圳)有限公司(注册资本3亿元);同年12月6日，成立中资环新能源循环利用科技(深圳)有限公司(注册资本3亿元，聚焦新能源技术、资源再生研发等);12月23日，成立中资环绿色供应链(天津)有限公司(注册资本9000万元);2025年3月4日，成立中资环绿色纤维(深圳)有限公司(注册资本3亿元)。这些新公司均由华润环保或其子公司控股，业务覆盖供应链、新能源、新材料等循环经济关键领域。

吸纳外部企业股权：

2024年11月20日： 中国电力向原华润环保转让新源劲吾股权。

2025年1月21日： 由华润环保发展有限公司与海南劲吾新能源科技有限公司共同持股的深圳资环新能源科技有限公司成立(注册资本1亿元)，标志着新源劲吾进一步融入中国资环体系。

股权委托管理：

2025年1月26日： 华润环保科技有限公司与中节能生态环境科技有限公司签署协议，受托管理中节能(汕头)再生资源技术有限公司股权。汕头公司加入后，将重点开展手机安全回收处置示范项目。

值得注意的是，中国资环集团在2024年已对汕头公司及湖南锂汇通新能源科技有限责任公司进行了实地调研，显示出对相关标的的持续关注。

2025年4月25日，整合进程迎来一个具有战略意义的里程碑。中国资环集团宣布华润环保公司正式更名为“中国资源循环集团绿色投资有限公司”并举行揭牌仪式。更名不仅是身份的转变，更伴随着业务战略的全面升级：原有的“1+4+1”业务体系迅速调整为“2+4+N”新格局：

其目标是打造绿色低碳循环经济产业链，成为最具影响力和创新力的循环经济行业龙头。

2025年7月：青岛新之环保科技股份有限公司发布公告，披露华润环保发展有限公司(中国资源循环集团绿色投资有限公司子公司)将通过认购定增及受让股权的方式实现对其的控股收购。此举是华润环保(现绿色投资公司)在再生资源领域的重要布局，标志着央企力量对行业资源整合的深度介入。

从密集设立专业子公司、积极吸纳外部优质企业股权与委托管理，到核心平台(原华润环保)的战略性更名与业务体系全面重构，中国资环集团成立初期的整合步伐坚定而高效。

这一系列动作不仅快速构建了覆盖循环经济多领域的业务版图与控股架构，更通过“2+4+N”战略清晰描绘了打造循环经济全产业链龙头的发展蓝图。

同时，其对体系外企业的示范效应与直接整合，进一步凸显了集团在推动全国资源循环产业集中度提升与规范化发展中的核心引领作用，标志着资源循环利用领域的“国家队”正加速壮大。

中国资环的快速成型仅是起点。要织就覆盖全国的循环网络，单靠央企“单兵突进”远远不够——随着“链主”旗帜竖起，省级“地方军”与民企技术力量正加速集结，形成央地协同、国企民企共生的产业生态圈。

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地方响应：省级“军团”如何织密循环网络，与产业共绘生态图谱

省级平台密集组建，承接国家队布局。

在国家政策强力驱动和央企(如中国资环集团)加速整合的背景下，资源循环利用体系建设在地方层面也呈现出从“单点突破”向“全省布局”纵深推进的态势，一批省级乃至市县级“地方军团”正在崛起。

省级资源循环集团建设走在前列。 河南省率先行动，在2024年10月26日的新闻发布会上，省发展改革委主任马健明确表示，河南正积极筹建省循环经济产业集团，旨在深入实施废弃物循环利用体系建设行动，推动资源综合利用产业高质量发展。

紧随其后，湖北省于2024年12月6日注册成立湖北省资源循环有限公司(注册资本4800万元)，并于2025年1月23日在长江产业集团改革重组三周年汇报展示会上正式亮相。

2025年3月25日，四川省资源循环有限公司成立，法定代表人为曾伟哲，注册资本2亿人民币，经营范围包括资源再生利用技术研发、资源循环利用服务技术咨询、再生资源回收等。同日，浙江省环保集团(台州)资源循环有限公司成立，法定代表人为王德锋，注册资本3亿元。

与此同时，多个经济大省和生态大省也积极布局。 广东省提出要推动加快设立省属回收循环利用平台企业，并强化央地合作和省市联动;江西省计划推动生态环保和资源利用领域省级投资运营平台建设，以畅通资源循环利用链条;江苏省则提出积极打造功能性资源回收再利用平台，畅通链条并培育骨干企业。这些省份的规划，清晰地勾勒出构建省级资源循环产业平台的共同方向。

资源循环网络的构建不仅停留在省级层面，更在向市县级下沉延伸。

2024年12月23日，莆田市资源循环集团有限公司正式获批成立，成为全国首个地市级资源循环集团。

2025年1月17日，江西绿循资源循环集团有限公司在进贤县挂牌成立，这是江西省首家国资系统资源循环集团有限公司。

编辑：赵凡