时间：2025-12-11 09:25
来源：中国固废网
近日，中央生态环境保护督察通报北京建筑垃圾处置典型案例，揭示了该市在建筑垃圾管控中存在的突出问题。2025年11月，督察发现北京市平谷、丰台等区对建筑垃圾处置重视不足、管控不力，导致违法倾倒、越界堆放、日常管理缺失等问题频发。
01 北京市建筑垃圾违法违规处置事件
2025年11月，第三轮第五批中央生态环境保护督察7日通报典型案例，指出北京市建筑垃圾产生量大，但一些地方管控和处置存在薄弱环节。平谷、丰台等区对建筑垃圾处置重视不够、管控不到位，违法违规处置问题多发。
一是违法倾倒问题突出。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。
督察发现，2025年8月北京仕宇伟业公司未经批准，在平谷区王辛庄镇乐政务村违法堆放7400余吨工程渣土，侵占农用地9亩。
2025年8月暗查时发现，多辆渣土车正在平谷区金海湖镇黑水湾村违法倾倒建筑垃圾。
9月又发现，中兴鼎晟北京公司也在该场地倾倒建筑垃圾，现场已堆存7500余吨，侵占农用地3.6亩。
二是越界堆放超期堆存。平谷区8家建筑垃圾临时处置场所中，3家存在越界堆放、违规占地问题。
2022年以来，东高村建筑垃圾资源化处置中心，越界在现有场地外堆放9700吨建筑垃圾，侵占农用地5亩。
2023年9月以来，大华山建筑垃圾资源化处置中心越界露天堆放，场外堆放3100余吨建筑垃圾再生骨料，侵占建设用地和其他草地6亩。
2024年5月以来，王辛庄镇建筑垃圾资源化处置中心将420吨建筑垃圾堆放在场区外空地。
北京市《关于进一步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见》明确，现有临时性设施处置时限到期后应进行拆除并实现“场清地净”。
丰台区梨园村建筑垃圾资源化处置场已于2024年底关闭，2025年9月暗查时发现，仍遗留6.3万吨建筑垃圾未清走，大部分露天堆存。
三是日常管理有短板。《北京市建筑垃圾处置管理规定》明确，建筑垃圾运输车辆应当取得准运许可，采取密闭或者其他措施。
督察发现，丰台区北宫镇、王佐镇部分渣土运输车，未取得建筑垃圾准运许可，装载高度还超过顶盖，车辆密闭设施无法使用。
在平谷区金海湖镇发现，部分建筑垃圾运输车未按要求在运输过程中使用密闭措施。
《北京市建筑垃圾处置管理规定》要求，建筑垃圾消纳场所应对作业区域采取密闭或者实施洒水降尘工艺等扬尘污染防治措施。
2025年10月暗查时发现，平谷区南独乐河镇建筑垃圾资源化处置场正在对建筑垃圾进行露天破碎筛分，未采取有效防尘措施，现场粉尘弥漫、污染严重。
通报称北京市有关地方和部门对建筑垃圾治理工作重视不够，全过程监管不严，致使建筑垃圾违法违规处置问题多发。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
北京案例所暴露的问题并非孤例，而是建筑垃圾治理领域中一个典型缩影。这也正是中央生态环保督察近年来持续聚焦并加大监管力度的关键所在。
02 中央生态环保督察建筑垃圾问题监管历程
中央生态环保督察对建筑垃圾问题的监管逐步聚焦加码。
2023 年 12 月第三轮第一批督察集中通报 5 个典型案例，其中 “海南省海口市建筑垃圾管理粗放致生态破坏” 成为首次纳入通报的建筑垃圾案例，暴露当地规划缺失、监管不严、整改流于形式等问题。
2024 年 6 月 6 日，督察组集中通报 7 个全部聚焦建筑垃圾的典型案例，涉及上海、浙江、江西等 7 省市，这是督察历史上首次专门集中通报该问题，明确释放 “建筑垃圾已挂账需彻底清查” 的信号。
2024 年 10 月 25 日，住建部会同国家发改委、生态环境部等 7 部门召开视频会议，启动首次全国城市建筑垃圾专项整治，分为 2024 年 10-12 月的 "集中整治"（全面排查问题）和 2025 年全年的 "常态化整治"（含整改 "回头看"）两阶段，强调 "严监管、全链条、多协同" 的治理原则。
2025 年 3 月，住建部在广州召开全国城市建筑垃圾治理工作现场会，部署常态化整治任务，提出加快建立长效机制，分年度攻坚堵点问题、完善设施建设与信息化监管，并推动源头减量与资源化利用。
从个案通报到多部门联合常态化整治，中央明确传递出建筑垃圾问题 "算总账" 的治理决心，行业也在政策推动下迎来规范化发展机遇。
编辑：赵凡
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