这次6家联合体竞标！多次“因故暂停”广州35年环卫特许经营项目开标！

时间：2026-04-22 09:36

来源：中国固废网

近日，中国固废网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，此前多次“因故暂停”的广州市白云区鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目特许经营顺利开标，6 家联合体同价 16251 万元竞标。项目采用 BOT 模式，特许经营期 35 年（含 2 年建设期），服务鹤龙、黄石两街道环卫相关业务，为白云区六大环卫循环中心项目之一。

2026年4月20日，此前多次“因故暂停”的广州市白云区鹤龙环卫再生资源循环利用中心项目特许经营顺利开标。

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开标记录显示，共有6家联合体单位参与了本次投标，具体包括：石家庄一建建设集团有限公司与广州市白云园林建设工程有限公司组成的联合体；中商建投建设有限公司与上海龙澄环境集团有限公司组成的联合体；中建城市运营管理有限公司、中建三局云服科技武汉有限公司、闪电（广东）环保回收科技有限公司与中建三局集团有限公司组成的联合体；广东励成建设有限公司、广东恒创城市服务有限公司与厦门格林艾康科技有限公司组成的联合体；广东金华城建设集团有限公司与福建福龙马环境服务有限公司组成的联合体；江苏山水环境建设集团股份有限公司与广州市德润环境科技有限公司组成的联合体。

6家投标人的投标报价均为16251万元。

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该项目总投资估算约16251万元，采用“建设—运营—移交”（BOT）的运作模式，特许经营期为35年（含2年建设期）。

项目主要建设内容包括鹤龙环卫再生资源循环利用中心建筑设施以及地面绿化公园建设。其中，再生资源循环利用中心本体建筑为地下负一层和地上五层结构：负一层布置其他垃圾转运、垃圾智能分拣、尾料压缩、厨余垃圾中转；地上一层布置门厅、大件垃圾暂存、绿化垃圾暂存、家装建废暂存、一般工业固废暂存、再生资源分拣中心；地上二层布置PET/PP塑料分拣打包基地；地上三层布置旧图书、报纸资源化基地；地上四层布置办公及垃圾分类“大数据”库；地上五层布置环卫工人宿舍。

项目具体服务范围和内容包括：负责广州市白云区鹤龙街道和黄石街道所辖范围内除街道自管和区管外的其他区域保洁、分类作业（如街道有管理需求，自管区域的保洁作业工作人员及车辆可交由乙方统一调度管理）、区域内垃圾收集运输、其他垃圾智能分拣和尾料压缩、大件垃圾收集中转、绿化垃圾收集处理、厨余垃圾收集中转和智能洗桶、家装建废收集中转、一般工业固废收集处理等。在此基础上，配备旧图书报纸资源化基地、低值回收物资源化基地、再生资源中心和垃圾分类“大数据”库。

此外，还包括项目用地范围内绿地公共空间的运营和日常维护。特许经营者还需负责鹤龙街道和黄石街道自管市政道路保洁范围内的机械、冲洒水环卫机械作业任务，相关费用由特许经营者承担。根据招标文件及协议约定，项目公司需配备不少于500名保洁人员、各类环卫作业车辆约51台。

服务区域总面积约12.86平方公里（鹤龙街道6.17平方公里、黄石街道6.69平方公里），按第七次人口普查数据两街道常住人口合计28.43万人、广州市人均日产垃圾1.17公斤估算，年垃圾量约12.14万吨。按最高限价测算，年度转移支付上限约为6079万元（其中垃圾收集费约3909万元，垃圾处理费约2170万元）。

该项目自招标以来曾多次因修订与完善项目技术要求核心内容暂停招标：2025年12月25日项目特许经营首次公开招标；2026年1月21日因故暂停招标投标活动；2026年2月10日恢复招标；2026年2月26日二次宣布因故暂停；2026年4月3日恢复招标（第二次）；至2026年4月20日顺利开标。

据公开信息披露，鹤龙项目是广州市白云区规划实施的六大环卫再生资源循环利用中心特许经营项目之一。2024年10月12日，广州市白云区人民政府正式印发《关于同意授权广州市白云区城市管理和综合执法局作为白云区人和、三元里、松洲、云城、鹤龙、白云湖环卫再生资源循环利用中心特许经营项目实施机构的批复》（A202403757），同意授权区城市管理和综合执法局作为包括鹤龙街道在内的六个环卫再生资源循环利用中心特许经营项目的实施机构，全面负责特许经营方案编制、特许经营者选择、特许经营协议签订、项目实施监管以及合作期满移交接收等相关工作。

特许经营期满后，特许经营者应向招标人移交项目设施设备的所有权和所有权益。

编辑：赵凡