2026 固废热点论坛：聚力“固废十条” 推动行业高质量进阶

当前，“十五五”蓝图加速铺展，“固废十条”的落地，人工智能技术的加速演进，正将行业从规模扩张全面推向以精益运营、资源循环与数智赋能为内核的高质量发展新阶段。

6月16日，由E20环境平台、上海环境集团股份有限公司、同济大学环境科学与工程学院、上海市环境工程设计科学研究院有限公司、上海环境卫生工程设计院有限公司联合主办的“2026（第十三届）上海固废热点论坛”正式开幕！本届论坛以“‘固废十条’行业高质量进阶”为主题，汇聚行业智慧，共探破局路径。

现场花絮

上海环境集团股份有限公司党委书记、董事长王瑟澜代表主办方致开幕词，他对远道而来的各位专家、企业家和业界同仁表示热烈欢迎，并预祝本次论坛圆满成功！他表示，当前，“十五五”蓝图正加速铺展，绿色低碳发展已成为不可逆转的时代潮流。“固废十条”的重磅出台，标志着固废行业正式进入以“减量化、资源化、无害化”统一治理为核心的全新阶段。人工智能技术的爆发式演进为行业打破传统运营效率天花板、培育新质生产力提供了前所未有的机遇。作为行业领军企业，上海环境始终践行“人民城市”理念，围绕“固废十条”要求，主动适配行业发展新阶段，聚焦存量业务深耕细作，推动业务由“专业运营”向“质效双优”跃升。

王瑟澜

随后，现场举行隆重的论坛启动仪式。各位嘉宾共同登台，按下启动按钮，论坛正式拉开帷幕。

启动仪式

01 精益运营・合规筑基

薛涛

本环节由E20环境平台执行合伙人、研究院执行院长，湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛主持。

傅涛

E20环境平台首席合伙人、研究院院长傅涛作“智能时代的产业逻辑”主题分享。他指出，智能化用算法组合打开了另一个天地。国务院2025年第11号文件《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》划定了新型智能体和智能终端的覆盖率发展目标，提出人机协同、跨界融合、协同创新三大关键词，指明了“人工智能+”的核心逻辑。产业智能进阶的路径是依托智能技术搭建深度贴合行业场景的完整智能生态。固废领域的智能化机遇在于“感知智能跃迁”（算出热值，嗅到危险，把脉设备）与“决策智能跃迁”（用算法组合，造就固废专业度）。

徐春方

中国国际工程咨询有限公司生态环境处处长、研究员徐春方分享了双碳背景下固体废物综合治理政策导向和“固十条”政策解读，重点围绕“推动垃圾固废转运体系的提质升级、全面补齐垃圾资源化处理的能力空白、强化垃圾降碳减污的协同增效、推动大宗工业固废低碳处置利用、强化危废设施绿色提质升级”等十个重点发展方向，系统阐述了我国固废领域未来发展方向的政策逻辑与实施路径，为行业未来的可持续发展擘画清晰蓝图。

戴晓虎

同济大学教授、城市污染控制国家工程研究中心主任，博士生导师、硕士生导师戴晓虎作“深耕运营挖潜 实现逆势盈利”主题分享，他指出固废行业已经进入存量提质阶段，运营效率成为行业高质量发展的核心变量。逆势盈利的本质，不是简单压缩成本，而是通过科技创新提升固废系统的技术经济效率、资源转化效率和减污降碳效率。未来固废行业的核心竞争力，将来自数据驱动、过程强化、资源转化、协同处置和机制创新共同支撑的系统运营能力。

安淼

上海环境集团股份有限公司副总裁安淼作“以技术创新与精细化运营双引擎驱动降本增效新赛道”主题分享，他指出，当前行业发展呈现三大趋势，一是东部提质西部拓展并行，国内深耕国际试水同步；二是加速驱动价值增值，轻重资产协同增益；三是赛道革新进程加快。行业逻辑深刻转型，垃圾焚烧领域从末端处置到智慧能源枢纽的转型已经显现。上海环境逐步从“高速扩张的工程投资模式”转向“价值深耕的韧性发展模式”，更加强调企业内生增长力和可持续发展力，通过技术创新和精细运营两大赛道，来持续驱动企业降本增效。

吕彤轩

国家绿色发展基金副总经理吕彤轩发表“耐心善意资本，促进绿色高质量发展”主题演讲，他表示，国家绿色发展基金秉持绿色发展新理念，树立了“政治上正确，经济上赚钱，精神上愉快，心情上舒畅”的新时代绿色发展的新标准；同时，倡导做耐心资本、长期资本，与企业同舟共济；支持生态、生产和生活的全面绿色发展。绿色基金关注未来能对国家长远发展战略起到关键支撑作用的领域，如绿色甲醇、SAF生物质燃料、以竹代塑、绿色物流、新型储能等一个个小切口，为这些领域的优质创新型企业给予资本支持和赋能。

徐海云

中城院（北京）环境科技股份有限公司总工程师徐海云分享了生活垃圾焚烧发电厂烟气排放提升空间思考，他指出，目前国内多地生活垃圾焚烧烟气地方标准已严于国家、欧盟及德国相关标准，该行业也是全国首个基本稳定达标排放的行业，污染物日均值和炉温达标率均在99% 以上。当前，国内垃圾焚烧处理单价远低于海外，高标准环保要求与运营成本、处理收费不匹配的矛盾凸显，服务标准与服务收费缺乏有效联动，亟需增强宏观政策取向一致性和有效性。

王磊

上海康恒环境股份有限公司运管中心总经理王磊以“卓越运营·共赴全球——康恒环境智慧高效运营管理体系探索分享”为题作主题演讲，他指出，“固废十条”出台标志着我国固废治理行业告别规模扩张，进入存量提质、精益降本、低碳合规、出海深耕的高质量发展新阶段。面对行业变革与挑战，康恒环境前瞻性地提出以“标准化卓越运营为根基、AI数字孪生为核心引擎、全球化复制为目标”的核心战略思路，实现从“稳定运行”到“高效精益、智能可控、全球适配”的全面升级。

潘功

E20环境平台固废产业研究中心主任、首席研究员，焚烧双百、有机双百标杆行动执行理事潘功发表题为“‘固废十条’与行业周期思考”的主题分享，他重点围绕"固废十条"下细分行业机会图景展开，探讨了A类（攻坚克难问题，如大宗工业固废、磷石膏、建筑垃圾等）、B类（高质量进阶类别，如焚烧飞灰、城乡收转运体系智能化、填埋场等）、C类（政府规范类，如再生资源）三类细分领域项目的发展机遇与挑战。

02 资源循环・双碳增效

【ESG合规体系构建与价值实践专题】

杨燕

德勤中国可持续发展与气候变化事业群合伙人杨燕发表主题演讲“从数据可信到价值可信——德勤ESG鉴证与新兴技术的融合之道”，她指出，消费者需求、投资者关注、供应链压力等六大驱动因素共同推动了可持续发展鉴证市场的快速增长。企业需要认识到，独立的第三方鉴证不仅是合规要求，更是建立信任、管理风险和创造长期价值的战略工具；随着监管框架的不断完善和利益相关方期望的持续提高，鉴证将从"加分项"变为"必选项”。

赵栋梁

瀚蓝环境股份有限公司瀚蓝研究院副院长赵栋梁发表主题演讲“聚力双碳引领，赋能瀚蓝高质量低碳可持续发展”，他指出，“双碳”政策正推动环保行业从“末端治理”向“减污降碳协同增效、资源循环与价值创造”系统转型。环保企业推行碳管理有四大核心驱动力：一是破局市场饱和，开拓新兴增长空间；二是缓解资金压力，获取绿色金融红利；三是驱动技术创新，实现降本增效协同；四是夯实合规基础，重塑绿色品牌价值。他结合瀚蓝 “双碳” 实践，进一步分享了瀚蓝碳管理思路。

俞伟伟

上海环境卫生工程设计院有限公司党委委员、副院长俞伟伟分享了“固废行业ESG管理体系建设研究与提升实践”，他表示，固废行业ESG 实践具备三重核心价值：响应政策导向、驱动企业管理体系完善、引领企业高质量发展。垃圾焚烧虽是固废行业 ESG 建设相对成熟的细分领域，但其披露暴露三类典型问题：ESG报告披露规范程度低、企业ESG治理架构仍需健全、披露数据质量欠佳。在梳理行业当前ESG实践的共性问题后，他介绍了上海环境院在部分ESG核心议题上可提供的解决方案，助力企业提升绿色可持续发展能力。

王超

深圳市朗坤科技股份有限公司经营总监王超作“AI+CCER助力有机固废产业提质增效和高质量发展”主题分享，他指出朗坤科技打造的绿元智能收运系统具备线上签约、智能规划路线、AI视觉计量、大数据异常告警等五大创新点，目前已在全国二十余座城市落地应用。国内 CCER 市场重启后需求旺盛、价格走高，朗坤科技成立全资子公司开展碳资产开发与交易服务，依托自身优势，帮助有机固废项目获得可观碳减排收益，以 AI 与碳资产双轮驱动行业发展。

编辑：赵凡