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傅涛:污水处理系统的“双百跨越”

时间: 2020-09-28 11:20

来源: 中国水网

作者: 徐冰冰整理

  新时代下,人们对水环境提出了新的要求。污水处理从追求点上效果升级为更注重系统化和环境质量,未来的污水处理行业面临系统性升级。

  9月17日,在“2020年(第十二届)上海水业热点论坛”上,E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛做了题为“污水处理的双百跨越”的发言。

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傅涛

  高质量升级迫在眉睫

  2020非同凡响,中美对抗、民粹主义风行、发展路径的大变革以及巨大不确定性下的十四五规划,这些都是中国当下要面临的后疫情时代的变局。

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  然而,在巨大不确定性之下,中国的发展也存在着一定的确定性,中国面临着从建党百年2021年到建国百年2049年的双百跨越。

  中国进入了生态文明新时代,面临高质量发展的升级,公众有着对美好生活的不懈追求。中国模式不断融入世界文明,努力全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴。

  过去20年,中国污水处理伴生城市化和工业化飞速发展,背后有着以下三方面的驱动因素。

  一、城市化配套需求

  伴随城市化程度的提高,城市人口不断增加,相应的配套基础设施紧跟城市化步伐,加速建设,但却经常跟不上。

  二、排放标准提升

  以前环境治理总是满足于“60分万岁”,被动达标排放。随着我国对环境治理需求的提升及严要求,只满足于60分的环境治理效果不再适应新的标准要求。从二级排放标准,一级B,一级A,到四类水,三类水,越提越高的污水排放标准一直在推动行业前进。

  三、水环境质量要求

  以前环保行业只关注环境排放标准,现在发现只关注排放标准是否达标是不行的,还需要关注百姓的感知,空气是否干净,河水能不能游泳,水质安不安全。污水处理系统性目标的实现滞后。

  立足2021,建党100年,污水处理系统进入跨越双百的历史起点。

  傅涛分析了我国污水处理系统的现状,我国目前有5500余座城镇污水处理厂,2.2亿吨/日污水处理规模,2万亿资产总额,60%以上是一级A排放标准。但是,我国目前管网总长度仅仅是100万公里,污水收集率不到50%。污泥处理规模12.5万吨/日,妥善处置率不足40%。

  当前现状是污水处理系统“双百跨越”的起点。一切过往皆为序章,这是新时代的开端。

  仔细分析现状背后的原因,在公共服务体系下,污水处理核心是无害化,无害化达标的责任主体是地方政府和排放企业。随着公共服务的分化和深化,止于达标省钱的公共服务步履维艰。高质量升级迫在眉睫。

  “高质量发展不等于把排放标准越提越高,就像一个酒店,不是床越大标准越高。”傅涛指出,即使污水排放标准提到世界顶级,如果系统是落后的,这也是被曲解的高质量。达标前提下省钱,无法驱动高质量。所有被动的行业,企业家创新精神无处安放。所有被动驱动的领域都没有高质量,用户价值驱动的才有未来。高质量的支付主体是受益者,是用户。没有服务标准,只有排放标准的行业是可悲的,只能在低水平上徘徊。

  从污水处理厂、污泥到管网,污水处理的很多攻关是在点上进行突破,还缺乏系统思考。摊煎饼式的污水处理系统是表面数字的荣耀,本质是在转移污染,延缓矛盾爆发。点上的最优无法呈现质量和效果,难以呈现美好和价值。衣服不仅用来保暖,手表不仅用来计时,咖啡不仅用来提神。处理污水只是污水处理系统的最基本功能,全面达标和稳定运营是基础中的基础。

  全面小康社会之下的污水系统如何定位?

  面向2049年,建国100年。高质量发展之下, 对污水处理提出了新要求。全面小康社会之下的污水系统该如何定位?新时代面对新的背景。

  一、以人民为中心。人民向往美好,污水处理越来越注重人民对水环境改善的感知。

  二、政府公共服务。现在政府的支付意愿提高,但是支付能力在下降。

  三、信息科技进步。系统联通,万物互联,信息科技在不断进步。

  四、融合加剧。行业融合是当务之急。对于未来污水处理厂的探索,行业里有很多尝试,比如概念污水处理厂。

  污水处理的高质量探索之路刚刚开始,行业内对概念水厂、未来水厂进行了有益的探索,以“双百跨越”来憧憬污水处理未来,傅涛指出了六大发展方向:

  方向一:系统化。污水处理厂必须是系统化的,以污水处理厂为核心,实现三合一、五合一,考虑到污水处理厂、管网、污泥、河道、建筑给排水生态环境等。系统化不是简单叠加,系统化隐藏着巨大的价值增量。

  方向二:精细化。高质量不仅仅是排放标准的高质量,更多是过程的精细化。过去三十年,污水处理完成了从无到有。但只有精品才能传世,匠人精神才能造就高质量,精细化以智慧化为依托。自动化、信息化、智能化的智慧水务是未来的发展方向。

  方向三:生态化。感知改变生活,空调,高铁,高速,5G,每一次升级,都改变生活,人们对美好生活的向往没有止境。让人民感知美好的污水处理厂,从邻避到邻利。不仅是不污染,而且要成为人民美好生活向往的组成部分。

  方向四:资源化。不仅要污水资源化,而且要看到污水中有机质、污水系统中能源的价值,未来污水处理厂应该成为最稳定的城市资源中心、能源中心。

  方向五:社会化。污水处理厂要成为未来城市的有机组成、城市的价值功能单元和文化传承载体。大象无形、大音希声,污水处理厂正在发挥价值。

  方向六:产品化。红星美凯龙、万达广场、迪士尼乐园都是产品,环保行业也要往产品化升级。我们以前把污水处理厂当做一种设施建设,其实污水处理厂本来就是产品。如果没有升级,环保企业会被淘汰,会被政策性国企淘汰。

  如何让理念落地

  如何让理念落地?系统制约、标准提高、成本增加,谁来付费?傅涛指出了以下四条路径:

  路径一:解放思想的力量。真正的制约是理念的制约,政府支付公共服务的时代基本终结,政府不会花更多的钱做更高标准的服务。要跨越公共服务的工程化鸿沟,跨越价值服务的平庸化陷阱,让真正愿意享受美好的人为美好付费。价值所在,就是付费所在。对产品付费,不基于投资,而是基于价值。仅仅做一个工程师企业家是不够的,要做能够发现价值的企业家。

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编辑: 赵凡

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傅涛

E20环境平台董事长 、首席合伙人 ;E20研究院院长;清华海峡研究院生态中国创新中心主任 ;北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任;北京大学环境学院E20联合研究院院长;北京大学环境校友联合会执行会长;北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授; 中广核环保产业有限公司董事。

曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。


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