环境保护部6月例行新闻发布会实录介绍土壤污染防治情况

时间：2017-06-22 10:39

来源：环境保护部

邱启文：您提到重金属污染防治的问题，国家高度重视，“十二五”期间，国家出台了《重金属污染综合防治“十二五”规划》，总体来说，成效比较明显。这里有一组数据，截至2015年底，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量，较2011年下降1/4左右，这是非常大的成效。从突发的涉重金属事件来看，2012年-2015年平均每年发生涉重金属突发环境事件不到3起，与2010年、2011年每年十几起相比明显下降，这也体现了治理的成效。重金属污染确实有它的特点，一个是积累性，问题是长期积累形成的。你刚才提到的湖南地区重金属污染，也都是多年积累形成的问题。问题的治理、预防和消除不利影响需要一个过程，不是一朝一夕可以解决。下一步，我部将结合《土壤污染防治行动计划》的实施，继续加大重金属污染防控力度，改善重点区域环境质量，解决人民群众关心的环境风险隐患。

你提到有些什么好的经验，或者一些好的做法，我想针对重点地区的重金属污染综合治理，主要有以下几点工作经验：一是明确责任。要坚持“分区施策、控新治旧、政府引导、企业主体”原则，建立环境保护责任体系，既要解决老的问题，也要控制新的污染。二是以环境质量改善为目标，各部门齐抓共管，突出重点区域污染集中整治。三是着力推进产业结构调整、优化产业布局、提升工艺水平。四是创新投融资机制，多渠道筹集治理资金。在政府加大投入的同时，进行投资机制方面的创新，吸引社会资本。总的来说，下一步，国家还将在“十二五”工作基础上继续加大重金属污染防控工作力度。

科技日报：农业种植、土壤氮肥超标还有农药过度使用会导致农产品农药残留并影响百姓餐桌安全，请问有没有从末端治理进行倒查源头的监督机制，经调研发现，农村没有土壤监测包括农产品农药残留监测的概念。目前是否有相关监测数据，据我了解这方面透明度不高，是不是未来有一种体系可以通过检测农产品，倒查源头看土壤的问题?

邱启文：谢谢您提的问题。我想说土壤污染防治，一开始讲的，它要坚持预防为主，保护优先，风险管控的方针。土壤不能只重视末端治理，更要从源头去把控。为什么?土壤污染以后，你要真正的去治理去修复是非常难的，投入的成本是巨大的。从国际上的经验来看，有1：10：100的关系，污染预防可能只要花一块钱，风险管控可能要花十块钱，在末端你去治理的时候要花一百块钱。所以从这个角度来说，我们必须要牢固树立预防为主的政策或者说方针。这是土壤污染防治最鲜明的特点。土壤污染了，完全清除干净是很困难的。为什么一直在强调要实行风险管控，要考虑暴露途径，保护对象，根据用途不同来确定不同的修复目标，都是这个原因。

你刚才说大家对食品安全非常关注，我跟大家一样，也是非常关注这个问题。食品安全问题，我们国家有关部门采取了很多非常有效的措施，制定了一系列的监管办法。比如说对于超标粮食，有专门的监管办法和处理机制，包括怎么发现问题，怎么监控，怎么收储，怎么处理处置一系列的安排。但这块有专门的管理部门，我们就所了解的，给你解答供参考。

第一财经日报：前些天河北无极发生倾倒废液污染事件，请问环保部有没有派专业人员去现场调查?最新调查结果怎么样?

邱启文：谢谢你的提问。无极事件性质非常恶劣，发生这种事件我们也非常痛心。部里非常重视，迅速组织我们环监部门和土壤司人员到现场去指导、督促地方政府进行事故应急和事故调查处理。当地政府也采取了及时的处置措施，现在污染已经相对固定，不会出现扩散，下一步还要根据现场取样化验的情况，分析原因，采取有针对性的措施。现在，调查工作还在进行过程中，我想等到总体调查有了结果以后，我们会及时向社会公开有关的详细情况。

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编辑：赵凡