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全文|《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》:2020年基本完成重点区域生态环境修复

时间:2017-11-13 11:04

来源:四川省政府

  推动全域旅游发展。整合区域旅游资源,合理布局旅游景区与旅游小镇、特色民俗村落、特色产业等,推动大九寨环线旅游由景点旅游向串珠式全域旅游转变,促进旅游景观全域优化、服务供给全域配套、景区治理全域覆盖、相关产业全域联动、发展成果全民共享,带动民族地区脱贫奔康和经济社会协调发展。

  恢复提振旅游市场信心。有序开展灾后四川安全形象整体设计和集中推介,强化品牌营销,组织学术论证,开展科学评估,引导媒体宣传,利用重大国际国内活动平台,借势借力展示九寨依然美丽、四川依然安全的整体形象,增强游客安全感和信任度,提振旅游市场信心。

  专栏12旅游产业

  景区景点建设:恢复重建黄龙景区栈道、电瓶车道等基础设施;恢复重建甘海子生态文化旅游区、神仙池生态旅游区、勿角民族生态旅游试验区等配套服务设施;建设九寨沟县全域旅游配套基础设施;依托白马、秦川、安多藏族文化建设特色民宿;建设自驾车营地及配套设施。

  自然遗产地村寨改造:实施自然遗产地村寨风貌改造;建设村民活动中心以及道路、管网、电力、环卫等配套设施。

  第三节 发展提升服务业

  提升酒店餐饮业。完善酒店、餐饮业设施,提升管理水平和服务质量。突出民族特色和地方文化元素,丰富餐饮服务供给。积极发展特色民宿、主题酒店、自驾车营地等,满足多样化、多层次消费需求。

  拓展文化产业。深入挖掘民族文化资源,保护传承民族歌舞、唐卡和羌绣等非物质文化遗产,打造文旅主题演艺品牌,丰富具有民族特色的节庆文化活动,促进文化演艺产业提档升级,推进文化与旅游、生态、农业、科技融合发展,提升文化创意产业发展水平。

  发展商贸流通业。优化商贸流通网络布局,加快发展电子商务,完善物流配送服务体系,发展供应链平台经济,提升区域粮油保障能力和城乡供销合作社服务能力。因地制宜开展特色展会活动,依托九黄机场发展口岸经济,加快发展现代服务业。

  培育健康管理业。依托现有服务设施,结合当地中藏医药等民族医药特色,引入健康管理团队和医疗设施设备,完善现代健康管理体系,开发慢病管理、体质检测、高原病疗养、口腔医疗等健康管理新产品。

  第四节 培育发展特色产业

  培育特色优势产业。推广高附加值、绿色有机农业,加快牦牛、藏香猪等特色农牧业发展,建设川贝母、党参等道地中藏药材种植基地,大力发展农产品加工业和绿色工业,建设特色农产品优势区和生态原产地保护示范区。提升民族服饰、藏羌首饰、旅游纪念品等手工艺品制造能力,适度发展中高端生态葡萄酒、矿泉水。依托成都—阿坝、德阳—阿坝、河北—平武工业园区发展飞地经济,增强灾区造血功能。

  促进现代农业产业融合发展。实施乡村振兴计划,推动农村一二三产业融合发展,培育和引进龙头企业,发展农民合作社、家庭农(牧)场,实现小农户和现代农业发展有机衔接。依托农牧资源和生态优势,实施农业景观化,推进农旅融合,发展民族特色乡村旅游业。促进绿色产品与生态旅游、地理标志相结合,创建“净土阿坝”区域特色品牌。

  专栏13 特色产业

  特色农业生产基地:恢复重建蔬菜、水果、中药材、花卉、人工饲草等生产基地;建设藏香猪养殖场5个、中蜂养殖基地1个。

  农牧业生产设施:恢复重建提灌站4座以及农机化生产道路、畜禽圈舍(暖棚)。

  现代农业产业融合:建设九寨沟县现代农业产业融合示范园区,完善农产品物流设施,建设农村电商平台、家庭农(牧)场、农(藏)家乐等。

  第七章 基础设施和公共服务重建

  优先恢复基础设施和公共服务设施功能,改善提升设施条件,强化保障能力,构建综合立体交通体系,逐步完善基本公共服务体系,提高公共服务水平,为灾区经济社会发展提供有力保障。

  第一节 提升交通基础设施

  恢复提升交通设施既有功能。尽快完成受损路段、桥涵修复,推进交通基础设施沿线地质灾害整治,恢复九黄机场、干线公路、农村公路及配套设施既有功能,消除安全隐患,提高安全性和可靠性,全力打造灾后重建“川九路”新示范工程,增强生命通道保障能力,积极推进旅游干线公路工程,夯实灾区农村公路服务基础,提高公路管养和信息化水平。

  构建综合立体交通体系。以交通与生态、旅游融合发展为核心,加快构建川甘青结合部高效便捷的综合立体交通体系。加快建设成都至兰州(黄胜关)铁路及汶川至马尔康、绵阳至九寨沟高速公路,实施九黄机场改扩建工程。规划建设通用机场(含起降点),有序推进成都至西宁铁路、汶川至川主寺高速公路等项目前期工作,在充分研究论证的基础上规划建设观光小火车(窄轨、齿轨)等轨道交通和快速公路,推进铁路、高速公路与九寨沟景区快速交通衔接。

  专栏14 交 通

  普通干线公路:恢复重建国道544线川主寺至九寨沟县城段。

  旅游干线公路:建设九寨沟县漳扎镇至大录乡旅游干线公路。

  农村公路:恢复重建受损县乡道、村道。

  机场:恢复重建受损的九黄机场设施和机场路。

  第二节 完善能源水利通信设施

  提高能源保障能力。恢复受损电网设施,尽快建设隆康至火地坝110千伏线路,解决冬季用电和孤网运行问题,保障灾区安全、可靠供电。新建110千伏变电站,完善35千伏及以下配电网络,打造以110千伏电网为骨干网架,坚强、互通、智能的电力网络。加快景区供电系统改造升级。

  完善水利基础设施。加强中小河流综合治理,提高城市、重点城镇以及人口聚居区和安置点区域防洪能力。修复受损灌溉设施,完善主要河流水文监测设施。

  提升通信服务水平。加快恢复九寨沟核心景区、居民聚集点、游客集散区和重点旅游线路的通信基础设施,增强移动基站容量和性能,扩大无线覆盖范围,实现灾区行政村通光纤并同步覆盖无线宽带网络,推进网络设施共建共享。提升互联网应用服务水平。健全应急通信综合支撑体系。完善邮政网络,加强农村邮政服务体系建设。

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编辑:刘影

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