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国资入场加速整合巨变,再生资源行业“十五五”将走向何方?

时间:2026-01-13 09:06

来源:中国固废网

作者:赵利伟

  当前,在垃圾分类推进过程中,高价值可回收物实际上已在社区层面经由保洁、物业等人员前端分拣,这些物品直接流向了再生资源网络,并未纳入环卫收运体系。所以,在环卫体系里强调资源化很难,因为真正进入环卫清运和焚烧环节的生活垃圾,其资源化的价值空间已经很小。

  在“2025(第十九届)固废战略论坛”上,广州范蠡智慧环境科技有限公司董事长闻靓围绕再生资源产业话题做精彩分享,他指出,要在城市服务中深度挖掘资源化潜力,就必须深入了解再生资源行业的现状及其变化趋势。他基于自身多年深耕再生资源行业的经验,分享了对当前行业变革的观察,并展望了再生资源行业未来的发展机遇与战略方向。

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闻靓

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  关于再生资源行业的三大判断

  其一,再生资源行业正经历一场深刻的生产关系变革。作为长期存在的传统行业,再生资源行业从“收废品”“捡破烂”起步,如今在国家“双碳”目标和循环经济战略的大背景下,行业主体与结构正在发生根本性调整。这一宏观转变是理解行业未来走向的重要前提,值得全行业高度关注和深入认知。

  其二,规范发展是趋势。尽管当前“正规军”在与“游击队”竞争中有一些劣势,但坚持规范化代表的是战略方向和长远价值,只有合规经营才是行业可持续发展的基石,在这一前提下,探索并构建切实可行的规范化发展路径——这正是行业亟需深入思考的问题。

  第三个重要前提和结论是:再生资源行业必须走市场化运行的道路。指望政府为高值可回收物的回收提供补贴,既不符合内在逻辑,也脱离现实——这条路根本走不通。

  这三大判断构成了整个发言内容的基础。其中值得一提的是,2024年底正式成立的中国资源循环集团,不仅组建了多家专业化子公司,还积极向回收前端延伸,这标志着国家队正以市场化方式全面介入循环经济体系。

  从经济学角度看,生产关系包含三个核心要素:生产资料所有制、人们在生产中的地位与相互关系,以及分配方式。用生产关系的角度去衡量今天的再生资源行业,不难看到这三个方面正悄然变化。

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  两三年前,几乎没人能想象国有企业会亲自下场“收废品”。过去,即便有国资涉足再生资源领域,也多集中在废旧家电、报废汽车等有政府补贴的后端环节;至于前端回收、分拣等环节,基本是民营和个体经营者的天下。如今,情况正在逆转——国资在大量进入。

  这不仅是业务布局的调整,更意味着行业底层逻辑正在重构。新成立的央企中国资源循环集团不仅规格空前,还肩负着保障国家物资安全的战略使命,并将切入每年数万亿元规模的全国再生资源市场。这种由“国家队”深度介入的转变,正是生产关系经历深刻调整的有力印证。

  如今,在很多媒体上,再生资源的定义已悄然变成“城市矿山”、“第二矿山”,战略地位与产业高度空前提高。产业已发展到新高度,规范化、合规化是必然要求,是长期竞争力的来源,抛开规范谈竞争,优势只能是暂时的,我们要做的是降低合规经营的门槛,让规范变得可行、可持续,所以未来的成功模式必定是能够降低合规经营门槛的模式。

  三大环节各自为战,行业陷于孤岛困境与低效连接

  再生资源产业链覆盖三大环节:回收环节、分拣环节和利废环节。

  首先是回收环节,拾荒者、废品站、个体收废人等构成了这一前端,特点是高度分散、不规范、低门槛,而越往后端,如拆解、造粒等加工环节,企业相对更规范、集中。但问题在于,物料流动和资源化路径恰恰是从前向后推进的,因此前端的混乱直接影响全局。

  其次是分拣环节,由于再生资源多为低密度、不规则的废弃物,必须通过区域性的分拣、打包、压缩和转运,才能具备经济流通价值。无论合规与否,分拣中心、集散地都是行业必然存在的业态形态;

  最后是利废环节,包括塑料清洗造粒再加工、家电拆解等。目前最规范、发展最快的其实是政府基金支持的家电拆解行业,但家电拆解行业最苦不堪言的是——前端货源被“黄牛”垄断,价格居高不下,拆解企业只能被动接受报价,“等米下锅”。而且投入规模越大,对前端依赖越强,反而越容易被前端“卡脖子”。

  三大环节各自为战、单点运营,相互之间的沟通低效,造成了大量资源的浪费。纯做回收的正规企业几乎无法盈利,一旦补贴退坡便难以为继;不少新建的分拣中心虽投入大、标准高,却难敌低成本的夫妻打包站;而加工端即便技术再先进,也受制于前端供应不稳定。整个链条缺乏协同,使得行业竞争力受限。

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  再生资源回收行业是一个熵减行业,它将处于混乱状态的废弃物,通过技术、人工或AI手段外部做功,转化为有序的资源和产品,从而实现价值的提升,这是一个熵减的过程。在这个过程中,价值耗散的关键节点在于连接的部分,行业因不规范从业、高连接成本、脆弱供应链等因素,导致了大量的价值耗散与低效运作。

  多元合力加速行业整合,国资入场推动格局巨变

  尽管如此,这一行业长期以来支撑了庞大的就业群体,孕育了不少“隐形富豪”,并形成了很大的产值和体量。面向未来,要实现产业升级亟需引入几方面外力:

  首先是技术外力,技术越先进、越优化,规模效益与附加值就越高,还包括市场外力、政策外力、资本外力等,多元合力共同推动各环节的系统性改进,促使回收端散兵游勇向“正规军”转变,分拣端从成本中心迈入效率中心,利用端实现“等米下锅”到“按单生产”的转变。

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编辑:赵利伟

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