2026政府工作报告发布！为环保行业指明了哪些方向？

时间：2026-03-06 09:13

来源：中国水网

3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强代表国务院作2026年《政府工作报告》。

李强总理在报告中多次提及"生态环保"相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？

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3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强代表国务院作2026年《政府工作报告》。他在报告中指出，2025年是"十四五"规划的收官之年。过去5年，生态文明建设方面取得新进步，地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%，森林覆盖率提高到25%以上，成为全球森林资源增长最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。

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图/新华社

2026年是"十四五"收官之后的"十五五"开局之年，今年的《政府工作报告》也高度关注收官之年和开局之年之间的有机衔接。站在承前启后的历史节点上，报告不仅系统梳理了过去五年的发展成果，也突显出五年奋进的连续性与久久为功的战略定力。

此次政府工作报告中还介绍道，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。

从报告中提出的目标要求来看，既体现了积极进取的政策取向，也兼顾了务实稳妥的工作基调。在明确今年经济增长预期目标的同时，也充分考量了中长期发展的接续性与稳定性。

李强总理在报告中多次提及"生态环保"相关内容，充分彰显了国家对生态文明建设的高度重视。那么，今年《政府工作报告》具体提出了哪些涉及生态环保的重点任务？又将为环境产业的未来发展指明怎样的方向？值得我们深入关注与思考。

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图/新华社

两会部署2026环保领域重点工作

李强在政府工作报告中指出，今年是"十五五"开局之年，提出了今年发展主要预期目标，生态环保方面提出，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

李强也介绍了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目。其中不少内容涉及生态环境治理与环境产业发展等方向。为环境产业2026年重点工作部署释放了信号，中国水网从中摘取了与环境产业密切相关的内容，并进行了解读，详情如下：

一、下更大力气解决拖欠企业账款问题，支持民营企业发展

今年将继续实施更加积极的财政政策。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。

畅通货币政策传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。

落实促进民间投资的政策措施，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，有效激发民间投资活力。

充分激发各类经营主体活力。坚持和落实"两个毫不动摇"。完善民营经济促进法配套法规政策。分型分类精准帮扶个体工商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问题。持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

E20解读

E20从国家统计局了解到，2025年末，规模以上工业企业应收账款27.43万亿元，比上年末增长4.7%。应收账款平均回收期为74.9天，同比增加4.5天。环保企业也不例外，不少环保企业应收账款在涨，有的周转天数破千天，甚至已有环保企业因拖欠被下游告上法庭。

账款拖欠问题已经成为燃眉之急，到了必须系统化治理的阶段。近两年，国家就一直出台各项政策，推进账款清欠。

2024年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署；2025年5月20日施行的《民营经济促进法》对拖欠民营经济组织账款也作出了明确规定；在法规层面，6月开始施行的《保障中小企业款项支付条例》与《民营经济促进法》形成呼应，进一步完善治理体系。

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编辑：赵凡